青岛港对外轮的供应始于19世纪末。1895年沙俄舰船来青岛港寄泊过冬，衙门桥
码头即向其供应煤炭和淡水等。进入20世纪后，来青岛港的中外轮船逐渐增多。由于
外轮远程来港所需的燃料、淡水、其他船用物料及生活日常用品有时需在青岛港临时
补充，外轮供应业务逐步发展起来。日本第一次侵占青岛时期，经营外轮供应的商家
有设在青岛市场（今市场三路人民市场）内的义顺利商号及一些定地点或不定地点的
扁担商、摊商以及其他寥寥无几的坐商户。日本第二次侵占青岛时期，外轮供应的商
家大为增加，规模上亦大为发展。特别是许多扁担商、摊商逐步发展为坐商。这个时
期，供应外轮的坐商主要有：经营日用杂货的周村路恒昌福，河北路的成记、和源、
茂盛、德记、谦顺号；经营罐头食品的同顺号、信盛号，市场内的亚鲁商行，高密路
的宜泰号、合记，湖南路的新利行，德县路的天泰和，冠县路的协栈号；供应粮食制
成品的有沧口路永泰号；专供商船蔬菜的有金昌利、永昌福、四和成、顺成永、江南
牛肉庄等商号。南京国民政府第二统治时期，几家大的营业户垄断了外轮供应业务市
场。他们之间出现了自愿结合，带有行业性的联营关系。他们按照船方要求有计划地
满足供应和服务。1949年外轮供应长期分散的状态基本结束，由扁担商、摊商到坐商
的个体经营已初步形成联营，对外轮的供应由招商局统一管理。这种经营已初步形成
联营，对外轮的供应由招商局统一管理。这种经营形式的出现，为后来形成专业性外
供机构奠定了基础。
建国后，人民政府北洋区海运管理局接管了招商局，管理经营外轮供应的一切业
务。1952年，青岛外轮代理公司接管了经营外轮供应的部分业务。后来根据国家外贸
部、海员总工会的指示，为便于海员生产日用品的购买，争创更多的外汇支援国家建
设， 于1956年7月青岛海员俱乐部（现青岛国际海员俱乐部）内设国际海员供应部。
由山东省外贸局、海员工会、海关、外轮代理公司以及各出口专业公司组成管理委员
会。在该委员会领导下，按规定进行供应工作。1957年，青岛口岸外轮服务部成立，
统一管理青岛口岸对外轮的供应和服务。该供应机构几经变化，1983年定名为青岛市
对外供应公司。对外轮的燃料供应，1972年以前和船用物料、食品供应一样，由青岛
市有关单位一体承办。 1972年4月中国船舶燃料供应总公司青岛分公司成立，专门负
责燃料油、润滑油和淡水供应。
80年代，青岛港专门对外供应的机构有：一、青岛市对外供应公司，供应外轮食
品、船用物料和船员所需的各类消费品。二、中国船舶燃料供应总公司青岛分公司，
供应船舶燃料油、润滑油及淡水。该公司备有供油船、供水船，可直接送至需要的船
舶靠泊地点。三、青岛外轮服务公司，提供外轮扫舱、加固船上物件等劳务。