日本第一次侵占时期， 主要对青岛区、李村区农地课税。青岛区农地分3等，一
等为园林地，每亩征税额0.35元；二等为农田，每亩征0.25元；三等为山林、砂石地，
每亩征0.15元。 李村区农地分为5等，一等地每10坪征0.10元以上，二等地征0.07元
以上，三等地征0.05元以上，四等地征0.03元以上，五等地征0.02元以上。1922年北
洋政府接收青岛， 将土地面积计算单位改为“方步”（一方步=2.56平方米），对青
岛、李村两区的实地课税，其等次与日本侵占时期相同，只是税率略低。南京国民政
府第一次统治时期，城市不断扩张，市区附近农地每年递减，农地课税范围日渐萎缩，
至1937年农地税停征。日本第二次侵占青岛时期，于1939年筹划《青岛特别市地方计
划》、《青岛特别市母市计划》，将胶县、即墨两县划入青岛，复开征农地税，征收
标准为正税、附加税总额，按每元征麦谷2市斗计算（1市斗为30斤），再将应征麦谷
按市价折征伪币。