青岛市的低利用率土地包括: 一、中低产田，具体标准为粮食每亩(市亩，下同)
单产400～500公斤为中产田;400公斤以下为低产田。花生每亩单产200～250公斤为中
产亩; 200公斤以下为低产田。二、低产园，具体标准为果园亩产量(以苹果为准)750
公斤以下为低产园。 三、低产林，有林地郁闭度大于30%的生长不良、长势衰弱的林
地和中龄分阶段年材积生长量在3立方米/公顷以下，慢生树种1.5立方米/公顷以下的
用材林地。四、低产水面，指人工养殖而水产品产量低下的淡水水面。
青岛市低利用率土地在境内广泛分布， 其中中低产田、园资源分布于全市73%的
乡镇。中低产田主要分布在崂山区、胶州市、黄岛区全部和胶南县、即墨市大部分乡
镇，土体薄，养分含量偏低的棕壤性土和土质粘重且有障碍层的砂姜黑土上。低产园、
林在胶南县北部，崂山区东部，即墨市东北部以及平度市西北部有相对成方连片的分
布，其余各地均有零星分布。尤以大泽山为中心的北部山陵，以崂山为中心的东北部
山陵，以大、小珠山和铁橛山等为中心的西南部山陵和胶州沿岸及沿海盐碱地为中低
产田的主要分布区域。
1990年，青岛市的低利用率土地面积约428733公顷。其中，中低产田比重较大，
面积397839.2公顷， 占低利用率土地面积的92.8%，占耕地面积的69.91%。中低产田
资源中， 中产田比重较大。 全市中产田面积达306857.4公顷， 占中低产田总量的
77.13%，占耕地面积的53.9%。全市共有果园705039.2公顷，其中结果园46503.9公顷。
全市低产果园有22414.9公顷， 占结果园的48.2%。低产果园中，亩产小于500公斤的
面积占45%。