节约用水在青岛的供水初期即开始实行。“德人在开辟海泊河水源地之后, 商务
船舶辐辏, 中外人士来青者日益增多,海泊河之水现已有供不应求之势。”当时,“德
人洒扫马路皆由工程局司之, 沿海岸设唧筒,以供洒街马车吸水之用,德人谓之以海水
洒街可节省清水(自来水) ,且马路常得湿润。”此后各时期均有节水之举。南京国民
政府第二次统治时期, 根据全市缺水情况,特别作出规定:“本市民户或厕所冲水箱机
关不灵, 水笼头关闭不紧,以致日夜渗漏,涓涓不息虚耗水量,莫此为甚,派专员挨户检
查,以期彻底改正,以减少水量之虚耗。”
青岛解放后, 工农业生产迅猛发展,人民生活水平不断提高,用水需求激增。1955
～1958年,供水出现紧张局面,采取了“计划用水与开源节流”并重的方针。
1960年4月,中共青岛市委、市人民委员会号召全市大力开展群众性的节约用水运
动, 特别要求用水量较大的工厂企业坚决进行废水回收和循环用水。把废水回收和循
环用水作为解决青岛市供水紧张、降低产品成本的重要措施。
1964年7月,青岛市日供水量最高达9.5万立方米,海泊河以南的市南、市北、台东
区部分高地区大面积、长时间断水,许多地段仅在夜间0点至凌晨4点才有水,市内各公
用水站出现了市民排长队等候接水的情形, 供水形势十分紧张。中共青岛市委立即召
开紧急会议, 正式成立青岛市节约用水办公室,大力宣传节约用水,增强市民的节水意
识;调整了个别工业用水大户的公休日,安排4个工厂暂时停产。对月用水1 000立方米
以上用水大户实行计划分配, 并协助其开源打井。对超计划用水单位采取关小水门控
制流量的措施。“文化大革命”初期,节水工作处于瘫痪状态。1974年以后,青岛市节
水办公室逐步恢复工作。1977年青岛大旱,水源缺口大,青岛市革命委员会一方面调整
节水办公室,充实人员,加强领导,强化办公室职能和工作措施;另一方面继续开发大沽
河新水源,以市计划委员会名义把用水计划以指令性计划下达,对市民实行定量供水。
80年代,节约用水工作始终放在重要位置。1988～1990年,市内五区均设有节水办
公室,各街道办事处均设节水员,严格控制超计划用水。