1958年7月份开始试行。7月份发售月票900多张, 到11月份则增加到2 500多张。
1961年,正式发行月票。月票共分市区月票、市郊月票、公用月票3种,价格分别为4元、
5元、7元。1963年7月发行月票共6种:市区通用月票、市区公用月票、市郊通用月票、
市郊公用月票、分线月票、分段月票。1963年8月24日,在5路线发售分段月票(大窑沟
—国棉五厂、四方—板桥坊),两段各为5元,并保留原全线月票。
由于市内和市郊通用月票售价略高, 使用范围狭小,且分段月票不易管理,特别是
越段乘车不易察觉,经常发生纠纷。为减轻乘客负担和方便乘客,1964年5月18日,对月
票价格和使用范围作了适当调整:(一)近郊通用月票由8元降为7元,使用范围改为由市
内各线至楼山后、李村、麦岛以内各线有效。(二) 市内通用月票由6元降为4.5元,使
用范围改为由造纸厂、吴家村、延安路、辛家庄、西镇以内各线有效。(三) 取消1路
专线月票;2路、6路专线月票售价4元不动;5路取消分段月票,全程月票由7元降为5元;
10路由4.5元降为4元。调整以后, 虽然月收入减少1 611.5元,降低4.79%,但通用月票
使用范围扩大和个别路线专用月票票价的调整也吸收了部分新乘客, 月票发售量比调
整前增加了1倍。1965年月票分6种: 通用月票分市区、市甲、市郊、专线4种,公用月
票分市区、市郊2种。为减轻职工交通车费负担, 方便乘车,1966年7月1日对月票进行
了部分调整:(一)市区通用月票,票价5元。使用范围为青岛钢厂、广东公墓、辛家庄、
延安路、西镇区域内的汽、电车路线。(二)小区通用月票,票价4元。使用范围为四方
北岭以南、广东公墓、辛家庄、延安路、西镇区域内的汽、电车路线,以及青岛钢厂、
石家宋哥庄、李村以南到四方北岭区域内的汽、电车路线。(三)市郊通用月票,票价7
元, 使用范围为青岛钢厂、石家宋哥庄、延安路、西镇区域内的汽、电车路线。(四)
市区公用月票, 由8元降为7元,使用范围与市区通用月票相同。(五)市郊公用月票,由
14元降为10元,使用范围与市郊通用月票相同。
1972年11月15日, 青岛市发布《乘车月票进行改革的通告》,规定自1973年1月开
始,月票卡、月票券全部改用新版样张(原月票的种类、使用范围和票价均不变),票卡
与像片之间改用钢印骑缝章, 并实行两套月票卡循环使用的方法。月票共分为6种:市
南区通用月票、市北区通用月票、市区通用月票、市郊通用月票、市区公用月票、市
郊公用月票,票价分别为4元、4元、5元、7元、7元和10元。
改革以后,在实践中仍发现有明显的弊端。(一)由于票种较多在使用上很混乱,跨
界使用不易发现, 不利于乘务人员的检验,增加了乘客与乘务员之间的矛盾,以致在行
车中造成不应有的纠纷, 影响车辆运行。在月票发售和印刷等管理方面也带来很多困
难和浪费。(二)由于实行了职工交通补贴,凡购买月票的职工,不论使用何种价格的月
票,一律自负1.5元,所以月票价格的高低对职工群众并不存在影响,反而由于区段范围
的划分, 给月票的使用带来混乱,并对乘客造成不便。(三)月票价格太低,月票平均价
格为6元/千人公里,而成本为10.03元/千人公里,每月出售月票8.5万张,亏损21.1万元,
平均每张月票亏2.48元。在1973年8月以前,零票价格还未调低,平均价格为9.99元/千
人公里,这一票价水平,使月票的亏损还可用零票收入抵补。8月1日起零票价格降低后,
青岛市的零票价格已居全国最低水平, 平均票价已降低到9.49元/千人公里,比调价前
一年减少客运收入44.8万元。自1975年第四季度开始, 青岛市根据上级规定扩大交通
费补贴范围,持月票乘车的乘客达到占客运总量的80%,使平均票价降低到9.28元/千人
公里,一年影响客运收入18.8万元。零票价格调低和月票乘客比重的增加,使客运收入
一年减少63.6万元。为此,青岛市于1977年对交通月票进行改革,取消市南、市北、市
区公用、市郊公用四种月票。7月1日起称《青岛市交通月票》, 市区月票5元,在青岛
钢厂、广东公墓、辛家庄、团岛以内使用;市郊月票7元,在预制加工厂、石家宋哥庄、
李村、王家麦岛、团岛以内使用。
进入80年代,青岛市公共交通车辆、客运人数都有较大增长,但是客运人数和月票
发售数的增长大大地超过交通车辆的增长。 公共交通车辆由1977年的367辆增至1980
年的485辆, 增长32.15%。 而平均每天运客人数由1977年的62.7万人次增至1980年的
106.8万人次, 增长70.33%。月票由1977年平均每月发售9.6万张增至1980年的16.3万
张。1981年1月份月票发售量猛增至18.2万张,月票收入占总收入的60%以上,月票乘客
占客运量80%左右。月票发售量急剧增加和月票乘客占客运量比重的增长,给城市公共
交通带来了许多问题。一是月票乘客的增加使客流量过分集中, 加剧了公共交通的紧
张局面,特别是交通月票(市区月票和市郊月票),使用范围广、不划区、不分段给乘客
提供了最大限度的方便条件,但由于运力的增长不能适应客运量增长的需要,影响了城
市公共交通正常运行,不能保证职工按时上下班。二是月票发售量的增加,加大了公交
部门的亏损。月票价格平均每张为5.23元, 每张月票的成本为6.26元, 每张月票亏损
1.03元,全年平均每月发售的月票数将在18万张以上,每年担负月票亏损即达222万元。
为了解决这种紧张局面, 青岛市对月票再次进行改革,将两种月票改为三种(市区南月
票5.50元,市区北月票5.50元,通用月票7元)。
这次月票改革后, 限制了一部分月票乘客,对减轻交通压力,保证职工正常上下班
乘车,起到一定作用。同时减少了一些月票亏损,使企业从经济上有力量把车容、站容
和服务设施等搞好,有利于进一步改善服务质量。1981年每月平均出售月票18万张,通
用月票占20%, 市区南、北票占80%,每张月票平均收入5.80元,每张月票比改革前减少
亏损0.57元,全年减少月票亏损123.1万元。尽管如此月票亏损的局面并未根本改变。
1985年,青岛公共交通部门售出月票228.7万张,平均票价为6.21元,每张月票应负
担税金0.20元, 成本6.88元, 负担营业外损益0.18元,每张月票亏损1.05元,全年亏损
240.1万元,如奖金和自有资金负担、工资等进入成本,每张月票将亏损1.80元,全年亏
损411.6万元。1986年1～7月份, 售出月票140.6万张,平均票价为6.21元,每张月票负
担税金0.20元,成本7.43元,负担营业外损益0.22元,每张月票亏损1.64元,1～7月份亏
损230.6万元。以后, 尽管又进行了改革,但仍未从根本上扭转公共交通部门亏损的局
面。
1988年4月1日起,月票由6元、8元各上调1元,即市区7元、市郊9元,其他使用范围
不变。1990年1月1日,汽、电车月票票价又进行了调整,月票票价由7元、9元,各上调3
元,各种月票使用范围未变。