青岛解放前夕，国民党青岛市军政人员仓惶南逃，少数市民也暂时离开青岛，致
使许多房屋无人管理，或被未受产权人正式委托的人擅自入住。青岛解放后，为确保
这些房屋不受损失，军管会房产部根据《青岛市军事管制委员会公共房地产管理暂行
条例》 ，对部分房产进行了代管。至1951年，全市先后代管544处，建筑面积约23.6
万平方米。
1984～1987年， 青岛市根据国家规定，调查处理了59处代管房，建筑面积28000
平方米， 占总处数的10.85%。但仍有485处未作处理，建筑面积20.8万平方米，占总
数的89.15%。尚未处理的485处代管房中，原房尚在的390处，建筑面积170000平方米;
已拆除的95处。1987～1990年，代管房政策有所变化。对尚未处理的代管房产，各区
房产管理部门通过查档、调查、现场勘查及走访知情人等方式，进行了全面清理清查。