1897年11月至1901年，青岛城区的4座马桶式公共厕所，由德国巡捕局雇人看管、
打扫卫生。1902年一家欧籍企业承包了青岛的环境卫生业务，负责派人打扫公共厕所。
1912年3月2日以后，中国人使用的抽水便所，不论公用或私用都由德国总督府工务部
建工二局负责管理和维修，除公共厕所以外都实行收费管理。由建工二局供水，每月
收费80分，由房主供水每月收费60分，厕所内引进了自来水笼头，只需每周去检查、
清洗一次。定期涂漆的，每月收费40分。
日本第一次侵占青岛以后，环境卫生的重点区域由第一清洁区即原欧洲人聚居的
青岛区，扩至大小鲍岛和台东镇。对建成的17座抽水式公共厕所，交给商人承包管理。
承包商每日3次派人洗刷。 每年6～8月间每日3次、9月至翌年5月间每日2次派人撒布
来苏粉消毒。 其他公用、私用抽水便所也由承包人运水冲洗，每个蹲位收银8角。租
出的铁质马桶每只每月也是收银8角。
1922年12月至1924年5月间，胶澳商埠卫生局雇佣夫役清理厕所。1924年6月，卫
生事务所由包商承办， 雇佣扫除厕所工役40名，洗涤粪桶工役4名。1925年10月卫生
事务所改制官办后，对厕所的管理办法照旧。1929年7月清洁队成立，全市分4个清洁
区。 第一区有厕所队丁18名，第二区9名，第三区9名，第四区4名，共40名，按地段
分工清刷厕所。马桶厕所由直属队部的特务班派出运粪马车，逐日夜间运换马桶，将
粪便倒入承包商的蓄粪池内。旱厕所由包商按日派人挑运粪便。各里巷杂院的抽水便
所由清洁队丁和房东雇佣的院丁负责洗净。
1938年1月， 日本第二次侵占青岛。日伪政府成立清洁队以后，对厕所的管理办
法照旧。
建国前，清洁队长期人员不足，多半派老弱残疾管理厕所，一人看管数座，不仅
卫生管不好，厕所也严重损坏，物件时有失盗。
建国后，1949年10月至1954年间，清洁队对公共厕所的卫生要求以不积粪不存尿
为准。自1955年起，清洁队总结、推广了三分队(驻市北区)的公厕保洁经验，改变重
冲不重刷的操作办法，开始用稀硫酸刷厕所。按不同季节调配人力，调整工作时间，
第三季度人员增加一倍， 保洁时间由每天8小时延长至14小时，实行两班制作业，使
用频率高的厕所，每日洗刷12次，一般厕所冲刷七储备次。夏季喷药灭蝇，冬季保暖
防冻；同时，建立了公共厕所卫生检查评比制度。市区公共厕所的卫生状况有所好转。
1964年6月30日， 青岛市环境卫生队制定新的公共厕所保洁标准，经过实践修订后概
括为“三净、一无、一少”，即蹲位、地面净，内外墙壁净，厕所周围净；无尿垢；
臭味少。“文化大革命”期间公共厕所保洁质量下降，70年代后期开始好转。
1981年青岛地区遇到百年少有的干旱，各公共厕所从9月7日起全部关闭自来水闸，
在厕所旁建临时贮水池，用汽车每天轮流输送地下干道水、生产回收水、井水洗刷厕
所，保洁工的劳动强度加重。前海栈桥西侧的公共厕所曾用过自动提取海水的装置，
后因水管、水箱等腐蚀，地面泛碱，很快中止了这一做法。厕所抗旱保洁坚持到1983
年，在山东省城市卫生检查评比中，公共厕所保洁工作仍获优异成绩，青岛市连续被
评为全省卫生先进城市。1981年以后，青岛市环境卫生管理局对甲级公共厕所实行全
天专人保洁，其中青岛火车站、前海栈桥、鲁迅公园、大窑沟、天后宫等处的公共厕
所实行两班保洁，作业时间长达14小时。自1987年起厕所保洁工自然减员，不再招收
固定工人接替，厕所保洁对外招标或雇用临时工。保洁工都配有胶质防护手套、雨衣、
水鞋、口罩等。各公共厕所都备有杀菌灭蝇的药水。