德国侵占青岛后， 于1908年5月26日在关于倒弃赃物的章程中规定：只允许居民
按巡捕局事先指定的场所倾倒垃圾，已经卸下的垃圾不准运往别处。当时巡捕局就在
西岭小泥洼村北海边设垃圾场。20世纪初，前海建坝和后海筑港都曾用垃圾填埋滩涂。
1922年北洋政府收回青岛后，仍在大港和西镇东南海岸设垃圾场，还在莱芜路和东镇
东端的沟洼地卸垃圾。30～40年代启用的大型垃圾场在登州路和黄台路交接处山沟，
在台柳路和今鞍山路之间填出一个东广场，东端海滨填出一个西广场，贵州路今橡胶
九厂址和观城路、四川路交接处，是当时知名的两大脏土沟(垃圾场)。海泊河公园和
贵州路海滨游园完全建立在垃圾填埋地的基础上，四川路以北地面大部分由垃圾平填
而成。有些地方被垃圾平填过后，在无人管理的情况下，往往成为贫民聚居的棚户区。
30年代，一些棚户区被建成平民大院，其中有不少住户依靠从垃圾中拣废品维持生活。
西广场和贵州路脏土沟在青岛解放前是专卖旧货的“跳蚤”市场。
青岛解放前，除官府指定的大型垃圾场以外，清洁工人随处找到坑洼地就近卸下
垃圾。建国初期，人民政府为了整顿市容也设过小型垃圾场。1951年7月2日，市建设
局公布了13处垃圾场：1号垃圾场在四川路惠民小学对面海边；2号垃圾场在后海运粪
栈桥东侧； 3号垃圾场在团岛一路南海岸；4号垃圾场在贵州路、汶上路交接处；5号
垃圾场在太平路天后宫对面海边；6号垃圾场在太平角一路南端海边；7号垃圾场在鱼
山路山东大学(今青岛海洋大学)校门前坑地；8号垃圾场在龙口路、龙山路口；9号垃
圾场在掖县路、龙江路口沟边；10号垃圾场在安东路(今丹东路)中段；11号垃圾场在
广饶路南端坑地；12号垃圾场在海泊桥南路西洼地；13号垃圾场在昌乐路北段沟内。
1952年市清洁队接管四方、沧口区的垃圾清运任务后，在四方区东海岸、鞍山路、昌
化路、平安路设垃圾场，在沧口区的沧台路、永安路、振华路、永平路、晓翁村、沙
岭庄等处设垃圾场。其中，沧台路填海垃圾场80年代仍在使用，其余都在60年代末平
填完毕，成为城市建设有用之地。
20世纪70年代，垃圾的主要去向是为一些单位尤其是地处海滨的单位平地、造地、
海水养殖场、造船厂、冷藏厂、水产品加工厂、橡胶九厂、海军4808厂、第六棉纺织
厂、宜昌路机修厂、第18中学、50中学、运动员之家(山东省青岛体育训练基地)等单
位都曾用垃圾填埋开辟了用地。
20世纪80年代，按城市规划和环境保护的要求，市区陆地和沿海滩涂都少有地方
可供填埋垃圾， 垃圾场逐渐减少，垃圾运输距离延长。1981年4月27日经青岛市规划
设计管理局正式规划确定的垃圾场有6处： 团岛垃圾场在贵州路橡胶九厂西侧海岸；
大港垃圾场在大港北部、海泊河口以南；湖岛垃圾场位于宜昌路北、铁道西侧；李村
河口垃圾场位于李村河口入海口南岸；沧台路垃圾场位于沧口区下街沧台路沿海滩涂
地；楼山垃圾场位于楼山后石油化工厂西北角，为工业垃圾场。
1982年12月1日团岛垃圾场关闭， 筑坝。此前，大港垃圾场已经无场地可用。市
南、市北、台东、四方区的垃圾均往湖岛垃圾场一处集中，每天进出汽车300余辆次，
倾卸垃圾1100吨。沧口区的垃圾主要往沧台路垃圾场倾卸，其次为李村河口垃圾场。
1949～1990年，青岛市区以垃圾填埋提供的城市建设用地达1万余亩。