80年代以来，青岛市在贯彻“人民城市人民建”方针时，彻底翻建了第一海水浴
场更衣室等设施，改善了环境。1984年在市区开展封山、绿化建设活动，到1986年建
成10个山头公园。 这期间，共栽各种树木36万株，绿篱6000米，草坪2万平方米，攀
援植物4000余墩， 建成200余项7万平方米园林设施。城区公园由6个增到16个。新建
公共绿地200余公顷， 相当于青岛市90多年建成公共绿地的总和。1990年市区绿化覆
盖率达22.8%， 人均公共绿地达37平方米。1986年建成日产14万立方米的煤制气一期
工程， 到1990年民用煤气达5.67万户， 加上使用石油液化气户，民用燃料气化率达
56.2%， 其中， 除公用事业供应液化气外， 各单位自己购进供应职工液化气户约占
16.7%，每年可减少民用燃烧煤炭25万吨。
1986年，青岛市政府成立推广型煤领导小组，制订政策，发动群众，组织扩大型
煤生产能力和宣传推广型煤活动。在年销量(市区) 3万吨的基础上，到1990年增长到
24.85万吨，民用普及率达到80%，加上大、小经营性炉灶和集体职工食堂用煤，普及
率为51.52%。
“七五”期间，青岛市建成了黄岛电厂二期工程，还有引黄济青、道路立交、青
烟高速公路等一批关系青岛长远发展的重要基础设施， 新建居民住宅573万平方米，
道路200公里， 自来水管188公里，下水管道140公里，长期制约青岛市经济社会发展
的一些重要城市环境因素正在逐步改善。1989年，青岛市将环境综合整治定量考核纳
入市环境保护目标责任书， 定量考核包括6项环境质量指标、14项污染控制指标，同
年得45.2分，翌年得53.7分。“七五”期间曾投资300万元，在湖岛垃圾场海中筑坝，
进行卫生填理，采用充填——堆平——压实——覆盖——再压实的办法，造地446亩。
1990年，青岛市人民政府为提供城市环境质量，专门成立了市城管会，并发布以法治
市的决定。是年，在全国城市卫生检查中，青岛市被授予卫生城市称号。