青岛市区为丘陵地形，交通噪声较重。1984年青岛市人民政府颁发的《青岛市道
路交通违章处罚暂行规定》中要求：车辆在城区行驶严禁鸣高音、用怪音喇叭，不准
用喇叭唤人、叫门，夜间行车用灯光示意，禁止鸣喇叭；在医院、疗养院、学校、机
关附近及25条路段禁止鸣喇叭。为综合治理交通噪声污染，青岛市自1985年开始把机
动车辆噪声列入车检内容，当年检车61504辆，安装低噪声喇叭56070个。对拖拉机和
外地卡车进市区实行时间限制。同时对汽车生产厂家新车出厂实施噪声检验，喇叭噪
声不准超过国家规定的86分贝(A)，否则不准出厂。
随着城市商品市场日益繁荣，商场各种音响器材、娱乐场所高音喇叭喧叫不止，
附近单位、 居民反应强烈。185年青岛市人民政府组织公安、环保、工商行政管理部
门进行一次统一行动， 一周之内取缔496个室外广播喇叭音箱。之后，市、区公安及
环境保护部门将商业性和社会生活噪声纳入日常管理， 随时发现随时处理。 在实施
《青岛市环境噪声管理暂行规定》中，强化了对工业和固定噪声源的管理。1985年始，
对固定噪声源实行噪声超标收费，加快了各单位治理噪声的步伐。“六五”期间，在
污染治理项目中，几乎没有噪声治理；“七五”期间，青岛市区各单位投资1512.3万
元， 治理了工业和固定噪声源340多项，并开展了“固定噪声源达标小区”的建设，
至1990年面积达70.2平方公里，为建成区的66.96%，建成区内固定噪声治理率达92%。
通过各项控制、治理噪声措施的实施，1990年青岛市区各功能区环境噪声较前两年普
遍下降，下降范围为1.5～7.6分贝(A)。