“进料加工”货物监管

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青岛海关关区的进料加工自1979年以来发展非常迅速,至1987年,累计在海关登记
备案的加工合同已达15000余份。1991年,在海关登记备案的进料加工合同猛增至4679
份, 比1990年增长77%,进口料件为35434万美元,出口成品达63430万美元,分别比1990
年增长59.4%和19.3%,进料加工贸易额在整个加工贸易中占79.9%。1992年前三个季度,
青岛海关关区进料加工进口的料件达5.26亿美元, 比1991年同期增长66.4%,出口成品
5.7亿美元,比1991年同期增长31.1%。
青岛市的进料加工,主要进口制作服装、纺织品和鞋类、机电产品的原材料,出口
的成品主要是服装、纺织品、鞋和机电产品, 还有扬声器、半导体元件、车床、表机
芯和微机控制器等商品。对进料加工进出口的货物, 青岛海关认真把好前期管理关、
查验货物关、核销结案关、案件处理关, 其工作制度和作业程序与对“三来一补”货
物的监管基本一样。青岛海关还制订了《青岛海关对进料加工合同实行集中核销的管
理办法》,以进一步简化核销手续,方便企业。这个办法规定了经营塑料、服装、长毛
绒玩具、橡胶、涤纶棉、人造棉、腈纶棉、地毯等8种商品的进料加工业务的23家省、
市外贸专业进出口公司,可以每半年向海关申请集中核销已执行完的合同,改变了过去
按合同逐一核销的做法, 简化了核销手续,提高核销效率。仅1991年,就核销了1774份
进料加工合同。