第二节 监管区

胶海关开关时规定, 德国租界地内胶州湾各海口为胶海关监管区。开始仅限于大
港码头, 后陆续在金家口、女姑口、沙子口、登窑、塔埠头、狗塔埠、红石崖、灵山
卫等海口商埠设监管区,在大赵村、流亭集设陆路监管区。1901年,胶海关在胶州邮界
20个邮政分局设立监管点, 在小港(大鲍岛)、台东火车站设海关监管区。1906年1月1
日,青岛市区内海关监管区仅限于大港码头无税区,后陆续在青岛邮政局、青岛火车站、
民航机场设立海关监管区。1931年1月1日全国关税会议统一划分关区, 规定关区内沿
海2海里海域为海关监管区,胶海关监管青岛港和乳山口、石岛口、石臼所、陈家官庄、
张家埠、金口港等港口。抗日战争胜利后,随着战局的变化,山东省逐渐形成了胶东解
放区海关、渤海解放区海关、滨海解放区海关。青岛口岸的港口、火车站、邮局、机
场由胶海关设关卡实施监管。
青岛解放初, 解放区海关随之撤销,各海关事务所、分卡监管点也大部分撤销,海
关监管区缩小。1951年,烟台海关改为分关。从此,山东关区的所有监管点统称青岛海
关监管区。1952年6月30日, 青岛海关根据海关总署指示,将海关监管区规定在设有海
关机构的港口(包括锚地) 、火车站、民航机场和邮政局范围内,除此以外的原海关监
管区全部移交公安机关。青岛海关的监管区仅限于山东省内设海关的口岸和未设海关
但经批准的进出境地点。1962年10月烟台分关闭关, 烟台港的监管区撤销。1973年11
月, 烟台分关复关,烟台港又成为海关监管区。中共十一届三中全会以后,随着改革开
放形势的发展,中外合资、中外合作、外商独资企业不断增加,海关监管区也不断扩大。
陆续在石臼、济南、龙口、威海等地设立海关, 重新建立各港口和陆路海关监管区。
1992年,还在青岛经济技术开发区设立了海关监管区。