财政性存款包括财政金库存款、机关团体存款、特种存款等。由于这些存款大部
分比较规律和稳定，因而是银行扩大信贷规模和平衡信贷资金的可靠保证。建国后，
青岛市财政性存款增长变化基本与财政收支状况相吻合。国民经济恢复时期，青岛市
财政由巨额赤字转为收支平衡略有节余，财政性存款由1949年的387万元增长至914万
元。 1952年， 国家财政状况根本好转，经济恢复工作完成，青岛市财政性存款增至
2103万元。
1953～1978年，国民经济发展和财政收支情况极不平衡，财政性存款时起时落。
至1978年末， 青岛市财政性存款余额为11379万元，比1952年增长9276万元，年均递
增6.7%。
中共十一届三中全会以后，国民经济进入了一个新的发展时期。1980年2月1日，
国务院发布《关于实行“划分收支，分级包干”财政管理体制的暂行规定》，调动了
地方财政组织收入的积极性， 财政性存款增加较多。 1983年全市财政性存款余额达
38872万元， 为历史最好水平。1983年人民银行行使中央银行职能以后，财政性存款
成为中央银行基础货币的一部分，各专业银行吸收的财政性存款必须定期全额划转人
民银行。1984年和1985年，受固定资产投资和消费基金增长过快影响，青岛市财政收
支出现了不平衡现象， 财政性存款连续两年下降。 至1985年末，财政性存款余额为
28571万元，两年内减幅26.5%。
1986～1990年，国民经济在发展过程中起伏较大。1988年出现了全国性的抢购商
品风潮， 为保证经济体制改革的顺利进行， 中共中央和国务院于1988年9月作出了
“整顿经济秩序、治理经济环境”的决定，为抑制通货膨胀，国家财政支出了大量的
补贴。 1990年末，青岛市财政性存款余额为66898万元，比1985年增长1.34倍，年均
递增18.5%。