1938年1月日本第二次侵占青岛后，日伪青岛治安维持会于同年1月25日成立后即
发出布告，规定中、交青岛两分行钞票和日本正金、朝鲜两银行青岛分行以及河北省
银行钞票在市场等值流通。 但在市面上日本各银行纸币兑换法币时需贴水。1938年3
月11日，日伪华北临时政府公布了《旧通货整理办法》，规定印有北方地名的中国、
交通两行法币及河北省与冀东银行钞票，其流通期限为1年;无华北地名的中央、中国、
交通三行法币及津、沪商业银行纸币，规定流通期限为3个月;对于中国、交通两行的
北方券（主要是青岛、济南、山东、天津等地地名券），从1938年8月8日起按票面金
额九折计算，1939年2月20日起按票面金额六折计算，1939年3月11日起禁止流通。在
限制法币流通的同时，日伪华北临时政府通过设立中国联合准备银行，在华北地区发
行联合准备银行纸币（简称联银券） 。青岛在法币限制流通期间，以100元兑联银券
104.5元， 流通期截止后，以100元兑联银券125元。到1938年4月6日，青岛共收回法
币140万元，其中中国银行券占50%、交通银行券占25%。
1938年4月8日日伪“中国联合准备银行青岛分行”成立后，即开始在青岛地区强
制发行联银券，初发时面额有1元、5元、10元3种;6月1日增发半分、1分、5分、1角、
2角、5角小额辅币券。其后又增发50元券，1942年发行100元券，1944年发行500元券，
1945年发行1000元、5000元券。由于日伪当局强制发行联银券，限制法币流通，联银
券在青岛发行额逐月增加， 1938年4月末为80.2万元， 5月末为222.8万元，6月末为
490.7万元， 8月初则增至600万元以上。日本第二次侵占青岛期间，当局利用联银券
垄断华北经济，搜刮人民财富，造成通货膨胀，发行额直线上升。1938年底青岛联银
券的发行额为1660.8万元， 1939年11月增至3610.7万元，1940年6月底达7400万元，
不久即突破1亿元。
1945年8月日本无条件投降后， 青岛特别市政府宣布自11月15日起改用法币，政
府征税和各银行存款一律以法币为准。 1946年1月，中央银行青岛分行复业，按照南
京国民政府财政部对日伪中国联合准备银行钞票进行收换的规定，青岛市三行两局及
六家商业银行以法币1元兑联银券5元的比价进行收兑。 到1947年4月18日止，共收兑
联银券约220亿元（包括潍县行收兑数）。