管理 建国后，国家对金银实行统一管理、统购、统配的政策。中国人民银行是
国家授权管理金银的主管机关，凡经营金银生产、冶炼、加工、回收、销售的企、事
业单位，均应遵守规定，由中国人民银行管理。金银及其制品进、出国境，必须向入、
出境地海关申报、查验，入境数量不受限制，出境应凭人民银行制发的“出境许可证”。
国家保护个人依法继承、亲友馈赠、合法购买等正当所得的金银; 禁止一切单位和个
人使用金银计价、抵押、借贷、私相买卖;出售金银必须交售银行。
收兑 建国初期，青岛市军管会宣布私人只准储存金银，不准买卖流通。人民银
行青岛市分行为便利群众，开展了金银收兑业务。到1985年末，共收兑黄金547万克、
白银4607万克、银元234万枚。
建国后40多年来，金银收购价格几次进行调整，1985年与1949年相比，黄金价格
提高8.5倍，白银、银元提高6.2倍。
配售 青岛市的金银配售始于1963年。 到1985年共配售黄金107万克、白银5150
万克， 年平均分别为4.6万克和224万克。 随着工业生产的发展，配售量逐年增加。
1985年黄金、 白银分别比1964年增长147倍和39倍。在配售价格上，随着收购价格的
调整而调整。1985年黄金与白银配售价格分别比1963年提高1.2倍和1.5倍。在金银配
售上，根据“择优扶持”的原则，对电子、轻工系统的电冰箱、彩电、手表生产用金
银优先支持。为加强管理，合理使用，重视金银的节约代用工作。1986～1990年，青
岛市的金银配售根据经济发展的需要，对电子等行业继续予以支持，配售量增长较快。
金银饰品管理和销售 建国前，青岛市有金店20余家。建国后至80年代初，通过
加强金银管理，全部转业。1982年，中国人民银行总行发出《关于在国内恢复销售黄
金制品的通知》 ，人民银行山东省分行批准青岛市试点。1984年6月，人民银行山东
省分行、山东省经委、山东省物价局批准青岛市在工艺美术服务部和汇泉宾馆设立金
银销售点外，还同意银行设金店。人民银行青岛市分行经营的青岛市金银饰品公司于
1985年5月5日开业，全年出售黄金饰品6670件，折纯重3.2万克，回笼货币175万余元，
平均日回笼1万元左右。至1987年末，青岛市有金饰品加工厂1个、金饰品销售点6个。
1987年青岛市计划单列后，人民银行总行授予人民银行青岛市分行金银饰品管理
权。此后，随着青岛市经济的发展，为适应群众消费的需要，人民银行青岛市分行本
着合理布局、方便群众的原则，到1990年，先后批准金饰品销售点几十个。
随着改革开放的发展和人民生活水平的提高，金银饰品在成为商品的同时，也带
来了加强金银管理的问题。为此，人民银行青岛市分行会同有关部门开展这项工作。
1986年，发现在青岛市倒卖假银元的增多，在青岛市公安、工商管理等部门的配合下，
人民银行青岛市分行共查处39起、1167枚，查处未经批准擅自经营金银首饰部门1处。
1988年，由于金银饰品价格持续走俏，社会上一些单位和个人非法经营、倒卖金银饰
品者增多。针对这种情况，人民银行青岛市分行根据国家《金银管理条例》积极进行
查处，严厉打击非法经营活动，维护正常秩序。对青岛市文物商店未经批准擅自经营
金银饰品， 查获其金戒指177只、金项链100条，价值9万多元，根据调查结果，移交
青岛市工商局依法处理。1989～1990年，根据“治理整顿”的要求，对青岛市金银市
场的秩序进行了治理，使金银管理进一步强化。