1985年12月国家外汇管理局青岛分局成立之后，根据国家外汇管理局《对侨汇企
业、外汇企业、中外合资经营企业外汇管理实施细则》的有关规定，对青岛市外商投
资企业开展了外汇管理工作。1987年，根据国务院《关于鼓励外商投资的规定》，在
正确引导外资投向、改善投资结构、积极参与外商投资企业项目的可行性研究和立项
工作的基础上，重点抓了外商投资企业的外汇余缺问题。到1987年末，青岛市共有外
商投资企业46家， 在已投产的企业中，外汇资金有余的10家、短缺的6家。为解决外
商投资企业的外汇余缺，全年在外商投资企业之间办理现汇调剂53.2万美元，对解决
外商投资企业的外汇平衡起到了积极的作用。1988年，在外商投资企业管理中，仍把
外汇余缺作为重点来抓。采取外汇抵押人民币贷款和外汇调剂的办法，全年对10家外
商投资企业办理了10笔259万美元外汇抵押业务，发放人民币资金965万元; 对16家外
商投资企业办理了外汇调剂， 交割金额249万美元，有效地解决了这些企业外汇或人
民币资金余缺。 1989年， 根据外管总局的有关规定，结合青岛市实际情况，拟定了
《关于外商投资企业在银行开立外汇存款帐户及收付管理、报表管理的规定》，抓了
外商投资企业档案的建立。同时，对外商投资企业的外汇平衡问题进行管理，全年共
办理外汇抵押人民币贷款12笔、 309万美元，贷出人民币资金1159万元。1990年，在
协助企业搞好外汇平衡的同时，以落实外商投资企业登记备案、境内外汇帐户、外汇
收支报表为重点。全年共为64家企业新办、补办了外汇登记手续，建立了资料齐全的
外商投资企业外汇登记档案，规范了企业开立外汇帐户的管理，规定企业只能在一家
外汇指定银行开立一个外汇帐户。并结合青岛市实际，建立起由企业主管局负责辖内
企业外汇收支报表报送制度，为提高数据收集的效率，加强对外商投资企业外汇收支
的分析和管理打下了良好的基础。