1984年，青岛市审计局设置了外资审计机构。截至1990年，共审计200多个单位，
查出各类违纪违规资金4亿多元，纠正各种帐面差错近2亿元。
世界银行贷款项目审计 1986年，对山东海洋学院、青岛市广播电视大学利用世
界银行贷款项目进行了就地审计。在对山东海洋学院1985年世界银行贷款项目的全面
审查中， 发现该校有77万元设备仪器验收不合格、192万元配套设备仪器转入时缺少
使用单位和主管部门的签章，且原始单据不完备。审计机关决定，验收不合格的77万
元设备仪器不能作为1985年的配套资金列入帐内，应予剔除；不合格的原始单据要补
办手续。对青岛市广播电视大学世界银行贷款项目审计所查出的财务管理混乱、内控
制度不健全、帐实不符等问题，也给予了纠正处理。1987年，继续对山东海洋学院世
界银行贷款教育项目进行审计， 共审计资金总额2198万元， 查出各类违纪违规金额
55.66万元。 其主要问题有：多记工程价款、漏记国内配套资金等。根据审计查出的
问题，分别给予了调帐纠正处理。翌年，再次对青岛市广播电视大学世界银行贷款项
目进行了就地审计。发现该校引进设备不适用，利用率较低；项目综合管理不够完善，
财务管理制度仍然执行不严等问题。对此，审计机关及时提出对利用率低的设备应尽
快采取措施，面向社会、扩大使用范围并进一步完善管理职能，及时解决存在问题的
审计意见和建议。
1988～1990年， 对青岛葡萄酒厂等4个工业企业利用世界银行贷款项目实施了审
计监督。 其中，在对青岛葡萄酒厂进行审计时，查出其虚列各种固定资产420万元，
且部分帐目存在帐帐、帐表不符等问题。审计机关除责令该厂对虚列固定资产进行调
帐纠正，还就财务管理混乱、内控制度不健全等问题，提出了严肃批评。
根据审计署审外字（1990） 190号授权通知书，1990年对青岛港前湾港区工程利
用日本协力基金贷款项目进行了全面审查， 共审计资金总额88850万元人民币。通过
审查，发现该项贷款的使用不符合贷款协议，工程项目管理方面缺少健全的内控制度，
会计核算不规范以及日元贷款转让手续不完备等问题。
财务收支审计 1986年， 对青岛钢锉厂1985～1986年4月份的财务收支及有关的
经济活动进行了全面审计，共查出该厂各类违纪违规资金29.6万元。其中，漏缴各种
税金10.99万元， 违反物价政策、高价出售钢材从中牟利7.83万元，违反现金管理规
定套取现金2.8万元， 其他违纪问题7.98万元。同时，审计中还发现该厂违背贷款协
议、挪用短期设备贷款19万元以及私设“小金库”等违纪问题。针对以上违纪违规事
实， 审计机关依法责令其补缴各种税款10.99万元，并将倒卖钢材非法所得7.83万元
没收上缴国库。
1988年，对中国投资银行青岛分行1987年财务收支及经营业务进行了就地审计。
审计发现，该单位会计核算不够规范，年度财务决算报表数据不合理。1987年度报表
期初余额是1987年11月底余额，在未纳税的情况下，纳税栏内竟出现负数等不合理情
况。审计建议该单位应尽快制定内部控制制度，严格按会计制度要求设置帐目，加强
财务管理工作。1989年，再次进点中国投资银行青岛分行，对其1988年财务收支情况
进行审查。查出违纪金额4719元。1990年，青岛市审计局对中国投资银行青岛分行进
行连续跟踪审计。 通过前两年审计监督， 该行财务管理水平有了较大提高。经对其
1989年财务收支情况进行审查，除个别原始凭证不合规定外，没有发现其他违纪问题。
根据审计结果，青岛市审计局对该行财务管理工作给予了正确评价及表扬，提高了该
行的对外信誉。
中外合资、合作企业审计 1989年，青岛市开展对中外合资、合作企业的审计工
作。当年，应中外合资青岛联发塑料制品有限公司董事会的请求，对该公司前任总经
理任职期间的财务收支及有关的经济活动情况实施了就地审计，经审查，该公司1988
年的会计决算严重失真， 少计销售收支20.4万元，多计利润4.2万元；分配给外商利
润6.5万元和应分配给中方的利润19.5万元， 在帐中均无反映； 弄虚作假乱挤成本
63.5万元；同时，查出该公司坐支现金、擅自提高工资标准、乱发实物补贴、倒卖钢
材从中牟利共计28.1万元的违纪问题。还查出该公司前任总经理无视财经法纪，以提
取材料差价奖为名，从原材料成本中提取5.16万元转移私分以及其他经济问题。对此，
青岛市审计局将该公司前任总经理个人违法问题移交检察机关另案审理。对其他违纪
违规问题，分别按有关规定给予处理纠正。是年，还对华林胶合板有限公司自1987年
9月至1989年8月期间的财务收支情况进行审计。查出该公司违反外汇管理规定私自买
卖外汇80万美元， 漏缴关税335万元，以及坐支现金、出借支票等严重违纪问题。审
计机关依法作出补缴税金335万元处理决定，并责令其今后应严格执行现金管理规定，
如实反映财务成果。
1990年， 对3户中外合资企业进行了审计，查出各类违纪违规资金366.17万元，
按规定收缴各种税金62.19万元。 首先，根据青岛协联织带工业有限公司董事会的提
请，对该公司1988～1989年的财务收支及有关经济活动进行了全面审查。经审计，查
出该公司内销产品耗用进口原材料漏缴海关税和工商统一税62.19万元； 少提中方职
工住房补贴及固定资产折旧86.14万元； 以及挤占成本、滥发奖金、实物等其他违纪
违规问题。 对此，审计机关除责令其补缴税款62.19万元外，对其他问题也分别按规
定予以纠正。随后，对青岛华美机绣有限公司1989年财务收支及开业以来的外汇收支
进行了送达审计。审计结果表明：中外合资企业均不同程度地存在违犯外汇管理规定，
内控制度不健全、财务管理混乱等问题。在查出的158.59万元违纪问题中，违犯外汇
管理规定的金额就有146.05万元，占违纪违规金额的92％。审计机关除按规定给予罚
款9.75万元处理外，并就中外合资企业普遍存在违犯外汇管理规定这一现象，及时向
上级部门作出专题报告，引起上级有关部门的高度重视。
援款项目审计 1988年，青岛市审计局受国家审计署授权，对青岛市畜牧办公室
1988年执行欧洲共同体援助奶类发展项目实施情况进行了就地审计。发现该单位在实
施此项目过程中，再制奶的产、供、销业务关系没有理顺好，一定程度上影响了援助
物资的及时转化。并且，由于受仓库容量的限制，援助食品存在变质的危险。针对这
一现状，审计机关提出应尽快畅通产、供、销渠道，抓紧制订再制奶的产量、质量、
销量、援品转化耗用等各项经济技术承包指标，采取措施切实防止援助食品变质的审
计建议意见。同年，还对青岛乳胶厂利用联合国援助项目－－避孕套的生产、试验和
包装项目的实施及效益情况进行了审计，并就审计发现的问题及时提出建议意见，促
进了该项目的顺利完成。
1990年，再次对青岛市畜牧办公室关于奶类发展项目执行情况进行审计，共审计
资金2068.9万元，查出的主要问题是挪用配套资金、超出规定结余转化资金以及不按
规定进行固定资产核算等。对此，青岛市审计局分别按规定予以纠正处理。
审计调查 1985年，随着中外合资、中外合作企业逐渐增多，为适应形势发展需
要，先后对青岛王朝大酒店有限公司等10户中外合资、中外合作企业的基本情况进行
了审计调查。审计发现部分企业存在投资总额与注册资本比例不相适宜，甚至出现假
合资等情况。据此，青岛市审计局提出了审计建议：（一）利用外资的真实性值得研
究；（二）投资总额与注册资本的最佳比例应该探索；（三）应坚持中外合资企业的
开办程序，不能草率从事。这些审计建议引起了有关部门的高度重视。
1988年，就青岛市办公机械制造公司补偿贸易项目的基本情况、产品返销及涉外
合同履行情况进行了审计调查。发现该公司签订的合同没有遵循涉外经济合同签订的
指导原则，在主要条款中没有表明“合同应以中文及外文两种文体为正式文体，同时
具有同等效力”，而只写了“合同用英文书写”，不符合国际贸易中惯例作法。针对
调查结果，向有关部门提出了审计意见和建议，有效抑制了此类问题的发生。
1990年， 对全市101户中外合资企业的项目投资、经营管理、财务收支，投资效
益和创汇等方面情况进行了全面的审计调查。调查发现，部分中外合资企业董事会没
有发挥应有的作用；多数项目虽有可行性研究，缺乏认真的论证；企业内部管理，尤
其是财务管理方面较为混乱，违约现象普遍；外商赚取不合理价款严重，引进设备配
套技术不完整，以及外汇收支不平衡等。为此，审计建议要求，应严格监督合营企业
合同签订，坚持平等互利原则，强化中外合资企业内部经营管理机制等。同时，青岛
市审计局就调查情况向审计署及上级有关部门作了专题报告。