1962年第四季度，根据财政部和山东省财政厅的部署，青岛市财政实行财政驻厂
员制度， 对重点国营企业派驻财政驻厂员进行财政监督。1963年1月，山东省财政厅
明确规定财政驻厂员的工作任务为：初审企业财务计划和财务决算；协助企业加强财
务管理和经济核算；督促企业及时足额解缴利润和税金；办理收入退库和亏损弥补；
及时向上级反映企业财务管理和纳税缴利等情况以及存在的问题。 同年6月，财政部
颁发了《关于中央国营企业财政驻厂员工作的暂行规定》，地方国营企业财政驻厂员
由地方财政领导，省属企业驻厂员由山东省财政厅管理；中央属企业财政驻厂员由财
政部中央企业财务处管理。其任务侧重于加强财务管理，并配合税务专管员监缴利润
工作。“文化大革命”开始后，财政驻厂员制度被批判为“管、卡、压”，青岛财政
驻厂处撤销。
1984年，青岛市财政局根据国务院批转财政部《关于在国营企业恢复财政驻厂员
制度的报告》组建了山东省青岛市财政驻厂员管理处，恢复了驻厂员制度。
驻厂员制度恢复后，青岛市财政驻厂员工作，根据上级“加强财政监督，整顿财
务秩序是治理经济环境的必要措施”的精神，加强企业财务管理，建立健全企业财务
制度，帮助企业完善经营管理。在政策宣传方面，汇编了1960～1989年《常用财政法
规汇编》，为职工培训、加强企业管理、搞好经济核算、提高经济效益奠定了基础；
在建立规章制度方面，主要帮助企业建立和调整各项材料消耗定额，建立健全了成本
核算规程，建立了计划成本控制办法，推广了Ａ、Ｂ、Ｃ管理方法和量、本、利分析
法，建立了内部银行机制，建立健全了工效挂钩考核办法等；在提高企业经济效益方
面，为压缩车间经费、企业管理费、扭亏增盈等工作，共派出20多个小组，抓促产项
目173项， 新增利税3425万元。如财政驻厂员协助北海船厂调整了各项材料消耗定额
和成本考核责任制度，1990年的经济效益比1989年增长94％。协助青岛电视机厂调整
产品结构、开拓销售市场，1990年产销率95％，实现利税8135万元。在强化财政监督
职能、严肃财经法纪方面，1985年共查处违纪金额1000多万元，初步刹住了滥发钱物
的歪风，1989年配合“三查”清理了国营企业的“小金库”，查处违纪金额40多万元。