建国后，青岛市对地方国营企业实行过多种形式的利润分配制度。1950～1951年，
实行统收统支的财务管理体制，国营企业实现的利润全部上缴财政，亏损由财政拨补。
从1952年起，地方国营企业如全部完成国家生产、销售、财务等计划，可从计划利润
和超计划利润中提取企业奖励基金。1953年11月，提取企业奖励基金应完成的计划调
整为生产总值、利润和利润上缴3项，提取比例调整为从计划利润中提取1％～3.5％，
从超计划利润中提取8％～20％。 提取的企业奖励基金总额最高不超过工资总额的12
％， 最低不低于工资总额的3％。1957年在实行企业奖励基金制度的基础上，以主管
局为单位，在预算年度内其实际解缴预算利润数额超过原核定预算部分，以70％解缴
省级预算，以30％留归各主管局。
1958～1961年，实行利润留成制度。企业主管部门按1957年度所属各企业领取的
4项投资总额、 所提的企业奖励基金总额再加利润预算超收分成总额，占同年度所属
企业实现利润的比例，来计算确定企业利润留成比率。企业提取的利润留成，主管部
门可集中一部分作为企业之间平均调剂之用。1962年，恢复企业奖励基金制度。1965
年11月，取消企业从超过国家计划的收入中提取奖金的办法，将企业在完成国家计划
后提取奖金的比例从占工资总额的3.5％提高到5％。
1969～1977年， 取消企业奖励基金制度，把企业奖励基金按工资总额3％并入职
工福利基金，列入生产成本，企业实现的利润全额上缴财政。从1978年起，对地方国
营企业实行企业基金制度。凡全面完成国家下达的产量、品种、质量、原材料、燃料、
动力消耗、劳动生产率、成本、利润（包括实现利润和上缴利润）、流动资金占用以
及供货合同8项年度计划指标的工业企业，按全年工资总额的5％提取企业基金。其他
计划亏损企业全面完成各项计划指标的，按工资总额3％提取企业奖励基金。
1979年， 对国营工业企业提取企业奖金，由原8项指标改为按产量、质量、利润
和供货合同4项计划指标考核。 原规定由企业主管部门从超计划利润中提取的企业奖
励基金，由基层企业从当年利润增长额或亏损减少额中提取。1982年，对地方国营工
交企业实行了多种形式的利润留成和盈亏包干办法。1983年，对国营企业实行第一步
利改税。有盈利的大中型企业，均根据实现利润按55％的税率缴纳所得税。税后利润
高于核定水平55％的企业，分别采取递增包干上缴、固定比例上缴、交纳调节税、定
额包干上缴办法上缴国家财政。有盈利的小型企业，根据实现的利润按八级超额累进
税率缴纳所得税，税后由企业自负盈亏，国家不再拨款。税后利润高于留利水平10％
以上的企业，国家收取一定的承包费，或由企业按固定数额上缴一部分利润。1984年
10月1日起， 国营企业实行第二步利改税。盈利的国营大中型企业按55％的固定比例
计算缴纳所得税后，按核定的调节税率计算缴纳调节税。国营小型企业，营业性的宾
馆、饭店、招待所，按新的八级超额累进税率征税。