田赋 青岛建置前后，青岛地区的田赋包括地丁、漕粮与租课，以货币计征，货
币单位以银两计算。丁税摊入地亩，另征熔铸银锭的火耗，在青岛地区火耗加征银一
钱四分（即14％）。田赋正税的定额，由山东省报户部主计厘定，经厘定后基本不变。
德国侵占青岛时期，田赋按即墨县的土地等级和定额缴纳，并在原定额的基础上
加收5％的手续费。1900年，总督府废除亩两制，不分土地等级，每亩征32文农地税。
1904年每亩征200文。1908年提高到350文。日本第一次侵占时期，农地税沿用德制。
北洋政府收回青岛后，附加为正赋的2.6～2.7倍。1928年，田赋正赋每亩为银元4元。
其中， 2.2元为国税，1.8元为地方财政收入。1933年，青岛市田赋收入法币111余万
元，为前时期1928年的5倍，占岁入的20％。以后各年度，田赋收入均在100万元以上。
日本第二次侵占和南京国民政府第二次统治时期，田赋仍为地方收入的重要来源。
农业税 青岛解放后，1949～1952年，农业税按地级征收。1953年起，按常年应
产量征比例税，常年产量采用民主评议办法确定。
1956年后，农业税为农业合作社和人民公社分配中的一个环节。生产大队、生产
队按公社安排的计划指标缴纳农业税。
1983年， 青岛市辖4县和有农业税的区，共有147个乡（镇），6062个村，117万
个农户。计税农田788万亩，征收公粮10152.7万市斤，征收农业税665万元。1985年，
为了适应农村商品经济发展的需要，在不改变标准粮的基础上，由以征粮为主，改按
粮食“倒三七”比例价折征代金，即三成按原统购价，七成按原超购价核算，改征实
物为折征代金；改夏秋两季征收为常年征收。
1990年，青岛市辖5县（市）和有农业的区共有159个乡（镇）。年末计税农田面
积747万亩， 农业税收为2147万元，占当年农业总产值57.3亿元的0.37％，每亩平均
负担2.87元。
契税 青岛建置前后契税征银。除征税银外，每两银加征火耗银六厘。德国侵占
青岛后，仍按前征收。1909年，每买契价银一两，一律征钱九分。北洋政府统治末期，
1928年7月公布《划分国地收支暂行标准》 ，规定契税为地方收入。南京国民政府第
一次统治时期，1929年11月山东省颁行《田房契税章程》，1929年11月至1930年4月，
减半征收契税。 1930年9月， 恢复全额征收契税。 日本第二次侵占青岛时期，仍按
1930年9月契税规定征收。
青岛解放后，青岛市废除旧税制，根据革命根据地的契税规定（即设在解放区的
山东省政府于1946年公布的《山东省田房契税暂行条例》），继续征收契税。1950年
4月， 政务院公布《契税暂行条例》。规定在城市和完成土地改革的乡村，凡土地、
房屋之买卖、典当、赠与或交换，均凭土地、房屋所有证和契约，由承受人缴纳契税。
买契税按买价征收6％； 典契税按典价征收3％；赠与契税按时值价格征收6％；交换
之土地、房屋，两方价值相等者免征契税，不等者其超过部分按买契税税率征税。
1951年9月，山东省人民政府公布《山东省征收契税施行细则》。1952年12月起，
青岛契税由财政部门和房地产管理部门征收。契税分为买卖、典当、赠与、交换、分
析、继承、建筑共7类。契纸分为印契、草契两种。1954年6月，政务院修正《契税暂
行条例》，对机关、部队、学校、党派和受国家补贴的团体、事业单位及合作社等，
买、典、承受赠与或交换土地、房屋者，均免征契税。
1956年7月，青岛地区农村基本实现了农业合作化，停办土地所有权的变动登记，
同时停止对土地征收契税。对未参加农业生产合作社的个体农民或其他居民的土地产
权转移，仍征契税。1962年5月以后，只对人民公社社员、个体农民及其他个人购买、
承典、受赠房屋征收契税。同年10月后，因宅基地已属生产队集体所有，不准出租和
买卖，不再征收契税。
1978年新宪法公布后，城乡房屋买卖又重新活跃起来，产权纠纷时有发生，群众
对自己房屋不动产迫切要求确权。1986年，青岛市根据《契税条例》有关规定，结合
青岛市情况，制定了契税征管工作的措施，对崂山、莱西、胶县、即墨、平度、黄岛
的房屋产权进行了补契、 确权、发证、征税工作，征收契税400多万元。1988年起，
青岛市房屋契税征管工作逐步走向正轨，收入逐年增长。
耕地占用税 为了合理利用土地资源， 加强土地管理，保护农用耕地，1987年4
月1日国务院颁发了《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》 ，青岛市根据《暂行条
例》制定了耕地占用税实施细则。经过1987～1990年的征收管理，有效地控制了滥占
乱用耕地现象，为农业综合开发提供了可靠的资金来源，增强了农业发展的后劲。
农林特产税 1987年，根据国务院和山东省人民政府规定，青岛市制定了《青岛
市对农林特产收入征收农业税的暂行办法》，对农林特产品收入征收农业税。为了正
确确定农林特产税征收标准，贯彻依率计征政策，在征收过程中主要采取了3种办法：
一是对财务会计制度比较健全的、凭证比较完整的纳税人，采取查帐征收的办法。二
是对不具备上述条件的而农林特产品面积产量较集中的纳税人，采取在收获前一个月
由乡镇政府组织财政所、林果技术站、村林果技术员进行评议征收。三是对零星分散
的农林特产采取以农林特产品前3年平均产量定产， 一定3年不变，3年后根据特产品
生产变化情况予以调整。随着青岛市农林特产生产不断发展，农林特产税收入逐年增
长。1990年完成943万元，比刚开征的1987年增长2.8倍。