建国前， 青岛市粮食自由购销，价格随行就市，1948年9月，间一度实行限价，
但由于金圆券恶性膨胀，很短时间即突破限价。
建国后， 粮食收购价格不断上调，如小麦、玉米的收购价格，1985年4月比1953
年分别提高194.8%和192.6%；销售价格在保持基本稳定的前提下，略有提高。
1953年，为适应和保证大规模的社会主义经济建设和人民生活的基本需要，打击
投击活动， 巩固工农联盟，国家对粮食实行统购统销。统购价小麦每百市斤为11.60
元， 玉米8.10元；统销价小麦12.90元，玉米9.30元。为有利于粮食部门经营和搞好
品种间的价格衔接，从1954年9月起，瘵小麦的统购价格降为11元，统销价不动。
三年经济困难时期，从1961年5月10日起，将小麦、玉米的统购价提 高，统销价
未动的情况下， 从1963年9月10日起，将返销农村和供应工商行业的价格提高到与统
购价持平，以减轻国家财政负担。为了逐步代替么商业条，打击投机倒把，稳定市场
物价，本着保本微利的的原则，1963年11月安排了对完成统购任务以后允许上市的19
个品种的议购议销价格。其中，小麦议销价格每市斤为40元，玉米32元。
1965年4月1日，为解决供应城乡非农业人口的粮食统销价低于供应农民的统销价，
也低于统购价的不合理状况，将粮食的统销价提高到与统购价相同的水平上。
从1966年夏粮征收开始，又将小麦、玉米的统购、统销价同时提高，并执行购销
同价。 其中，小麦为每百市斤13.70元，玉米9.60元。因统销价提价幅度较低，对居
民生活影响很小，当时青岛市没有安排对职工的粮价补贴。从1976年起，给每个职工
每月补贴粮食差价0.45元。1978年10月，补贴标准提高为2元。
中共十一届三全会以后，1979年5月1日，为逐步解决粮食收购价格偏低的问题，
缩小“剪刀差”，对粮食的统购价作了全面高速其中，小麦、玉米的统购价每百市斤
分别提 为16.70元和11.70元；并对超购的粮食，按调后价再加50%执行。
随着经济体制改革的深入，为适应商品经济的发展，从1985年４月１日起，取消
粮食的统购政策，改为合同定购。定购以内执行“倒三七”比例收购价(平价30%，超
购价70%) 。其中，小麦收购价每百市斤22.60元，玉米5.60元。同时将返销农村的部
分，也改按“比例价”供应；对酒精、演粉等工业产品用粮改按议价供应；定购以外
的部分，实行议购议销，供应非农业人口的口粮价格不变。