建国初期，蔬菜实行自由价格。从1953年开始，国家逐步组织合作社等，参与蔬
菜的经营和对其价格进行协调、 指导。1956年3月，成立青岛市蔬菜公司，专营蔬菜
业务，并从1957年起，国家将蔬菜纳入派购范围，实行统一的计划管理。
蔬菜价格的变化， 以大白菜、 萝卜为例：1957年基期收购牌价每百市斤大白菜
(不分等)为1.90～2.30元，零售价按进销差率35%～45%计算。根据产、销季节变化，
在基期之后实行季节差价。其中，大白菜为70%～100%；萝卜为40%～50%。
1958年，由于受灾减产，对大白菜、萝卜的购销价格作了上调。其中，大白菜基
期收购价提为每百市斤2.50元，萝卜3.40元。
三年经济困难时期，蔬菜价格边连续上涨。其中，1959年基期收购价大白菜每百
市斤2.60元，萝卜2.40元；零售价大白菜每百市斤3.70元，萝卜3.40元。1960年大白
菜收购价3.60元～4元，萝卜3.１0元；零售价大白菜５.60元，萝卜４.80元。1961年
大白菜收购价提高为4～5元，萝卜4.5～5.5元；零售价大白菜4.20元，萝卜4 .40元。
经营单位发生的购销倒挂亏损，由国家财政给予补贴。
随着蔬菜生产逐步恢复，其价格也开始逐步回降。1962年，大白菜收购价每百市
斤3.40～4.30元， 萝卜3.50～3.80元；零售价按进销差率大白菜35%～40%，萝卜30%
～35%。 为贯彻按质论价政策，实行分等收购。其中，大白菜分3等，萝卜分2等。季
节差价大白菜分4次，萝卜分3次执行，总幅度不变。1963年，大白菜收购价每百市斤
2.90～3.50元， 萝卜2.50～3元；零售价大白菜按城市收购价加28%～33%的进销差北
计算，萝卜按大白菜的进销差率减3%～6%计算。季节差价城市大白菜春节前掌握在70
%～90%， 节后10%～20%；萝卜春节前掌握在40%～50%，节后必要时，可掌握在10%～
15%左右。
1964年冬季，蔬菜受自然灾害的影响减产歉收，为了适当照顾菜农的收入，安排
大白菜的收购价格每百市斤3,10～3.70元，萝卜2,80～3.30元。收购季节差价大白菜
春节前掌握在65%～85， 节后为10%～15%，萝卜按1963年规定招待不变。冬季蔬菜的
零售价格定价办法仍按1963年规定执行不变。1965年，随着经济形势和蔬菜生产的发
展变化，在兼顾各方面经济利益的前提下，大白菜基期收购价格每磁市斤2.50元，萝
卜2.10元，零售价大白菜3 .90元，萝卜3.30元。
1966年，为了有利于促进生产发展，增加菜农收入，减轻消费者生活负担和有利
于商业合理经营，大白菜收购价每磁市斤2.40～3.10元，萝卜2.30～2.70元；收购季
节差价总幅度大白菜70%～100%。 为有利于春节市场价格稳定，对大白菜零售价格规
定在春节前每百市斤不超过5元， 节后不超过5.50元；萝卜仍按大白菜的购销差率减
低3%核定零售价格。1967年，大白菜收购价调为每百市斤2.70元，零售价4.10元。萝
卜购销价格恢复执行1965年的水平，并一直执行到1971年。1968年，大白菜收购价调
为每百市斤2.50元，零售价3.90元；1969年，又分别调为每百市斤2.70元和4.10元。
1970年， 大白菜收购价调为每百市斤2 .50元，零售价3.90元，一直到1984年基期收
购价未动； 零售价于1978年调为3.70元；季节差价扩大为最高不超过120%。1979年8
类副仪器调价时，大白菜的零售价每百市斤又调为3.90元，至1984年未动。1983年，
春节前大白菜的零售价每百市斤由最高不超过5元，调为5.50元，节后最高不超过6元。
1972年， 将萝卜基期收购价每百市斤调为2元，，零售价调为3.10元。1977年，
又将收购价调为每百市斤2.30～2.60元，至1984年未变。1984年零售价调为3.20元。
1985年5月， 根据国务院通知规定，取消对蔬菜的派购政策，实行议购议销。青
岛市对春夏菜按价值大小实行分档控制进销差率，即进价每市斤在0 .3元以上的按20
%的差率制定零售价， 进价在0.20元以上的按25%执行，进价在0.20元以下的按30%执
行。对秋季大白菜，萝卜实行指导价，即基期指导收购价大白菜每百市斤2.30～3元，
零售价3.30～4.60元； 萝卜的购销价比大白菜低0.51～1元。春节前后的最高零售限
价不变。1986年11月12日，青岛市物价局制订大白菜基期指导收购价(市区)每百市斤
3.30～3.70元，零售价3.80～4.60元。蔬菜公司经营亏损由市财政补贴。萝卜价格放
开议价购销，每百市斤收购4.20～5.10元，零售价5.50～6.60元。