青岛解放初期，粮食供应紧张，走私贩私粮食严重。1954年5月8日，制定了《查
缉粮食走私暂行办法》，市工商局按照《办法》，加强粮贩管理，坚持运粮准运证制
度，遏制粮食外流，缓解粮食市场供应紧张局面。
1958年，市工商局按照青岛市查私领导小组部署，进行了洋货全面登记。至年底，
全市已登记4819笔，估值53.13万元，属委托拍卖店自营的2415笔，估值26.47万元；
委托寄售的2127笔，估值24.2万元；华侨学生拥有277笔，估值2.45万元。
1963年11月12日至12月9日， 市工商行政管理部门将查获的投机倒把分子17人，
连同在押的14人，共31人。其中，属倒卖票证的14人，长途贩运工艺品和油、茶重要
农产品的8人， 私设地下工厂、地下包工、地下运输7人，贩卖黄金2人。投机贩运物
资计有布票16万尺、纸烟4万盒、茶叶2000斤、铜700斤、黄金7.5两。
“文化大革命”期间，此项工作一度处于停滞状态。1970年2月5日，在贯彻中共
中央《关于反对贪污盗窃、投机倒把的指示》时，曾强调凡未经市工商局登记发照的
商店、工厂、运输队、基建和维修队的生产经营，都视为投机倒把活动，加以打击取
缔。 70年代中期，市场私贩进口外货日增，查案工作逐步恢复。1975年4月，市工商
局又设立了口岸检查站。
1980年5月2日，山东省工商局等3部门转发了中华人民共和国公安部、海关总署、
工商总局《关于坚决打击重大走私和投机倒把进口物资犯罪活动的联合通知》。市工
商局、青岛海关依照《通知》，查处了青岛化工机械厂派员去广州买生产设备，借机
购买电子计算机、录音机、手表等案件，给予通报。将其私购的15台电子计算机，由
市工商局罚款1300元； 私自购买录音机、手表，由青岛海关追缴关税465元。随后，
市工商局按照工商总局等5部门《关于禁止收购、 出售、转录进口录音带、唱片的通
知》精神，于10月20日提出贯彻意见，并组织县(区) 工商局执行。次年2月，市工商
局印发了国务院《关于加强市场管理打击投机倒把和走私活动的指示的几点意见》，
强调县(区)工商局要依靠和发动群众办案，对协助工商行政管理部门办案的有功人员
要按《对检举投机倒把活动有功人员奖励的试行办法》给予奖励。同时，依照国务院、
中央军委1981年3月27日颁布的《关于坚决打击走私活动的指示》精神，于7月16日向
中共青岛市委、市人民政府、市人大常委会、市纪委、市财贸委员会、工商总局作出
了《从当前工商行政管理工作中看到的几个问题的报告》 。8月12日，市纪委给市工
商局写了题为“要勇于履行职责、大胆进行管理”的指示信。17日，市人大常委会主
任办公会听取了市工商局查处违反规定情况汇报。随后，市工商局按照市人大常委会
指示，对违反法规行为进行调查，并于9月5日写出报告。重点反映了青岛造船厂等一
些国营、集体企业，不经批准，擅自经营外货等走私贩私问题，并建议在全市范围内
开展政策宣传教育、 检查整顿、严格管理的意见。至9月底，已查获倒卖走私进口物
品案件277起，倒卖金、银案件32起。查处物资有电视机2台、录音机58台、电子计算
机2台、 手表1449只、黄金0.296两、白银135.053两及其他物资一宗。倒卖外货的人
员中， 职工、干部和现役军人，约占60%。之后，市工商局按山东省人民政府批转的
《省工商行政管理局等9部门 的通知》，向所辖
县(区)工商局发出补充通知，并于10月召开了县(区)工商局长会议，重点研究经营外
货单位的政策教育和调查摸底。市南区工商局相继召开了百货、交电、五金、土产杂
品等24个单位的座谈会，发现在申请经营外货的12家中，批准的只有2家，其余10家，
9个月内就擅自购销尼龙袜、 尼龙布、尼龙衣、自动伞、录音带、高档录音机、电视
机、照相机、高级手表等总价值达90余万元的物品。据此，市南区工商局视情进行了
处理。