1952年2月6日，青岛市节约检查委员会决定成立青岛市工商界“五反”检查委员
会。市工商局在参加这场斗争中，一方面提供了一些私营商业以次充好、以假充真、
以少报多、偷工减料等违法行为的情况；一方面又指导了市商业联合会和同业公会组
织发动资本家坦白交待、 检举揭发不法经营行为。2月20日，市人民政府发布了青岛
市节约检查委员会布告，要求广大职工、店员积极检举不法奸商。之后，通过市工商
业联合会收转了坦白书48109份，检举信3006封。核实结果，在全市15397户私营工商
业中，守法户4537户，占29.5%；基本守法户8917户，占57.9%；半守法半违法户1712
户，占11.1%；严重违法户184户，占1.2%；完全违法户47户，占0.3%。违法所得金额
总计达15547654万元。违法所得退补中，本着用生产收益保证“退补”的原则。市人
民政府为照顾其退补困难，给予了部分减免，决定退补税额为9252568万元。运动后，
各行业召开劳资协商会议，制订了“五不公约” (不偷税漏税、不偷工减料、不盗窃
国家资财、不盗窃国家经济情报、不行贿拉拢国家干部) 。由于政策得当，还有私营
业户拿出帐外资财， 投入企业，扩大生产。1952年5月25日，按照青岛市节约检查委
员会要求，组织发动私营工商业转入增产节约运动。