1950年初，青岛市人民政府成立了青岛市物资交流促进委员会，负责联系组织城
市与乡村、公营与私营、工业与商业各有关门部门开展城乡物资交流及搜集工农业产
品种类、 价格、数量、用途等工作，以供给有关部门行业掌握。是年5月，物资交流
促进委员会组织土产、 粮油等5个重点商业下乡。同年夏秋之交，山东省和青岛市先
后召开了土产会议。会后，市工商局组织3个土产推销联络组及4个代表团。同年10月，
因农村丰收，农民购买力提高，私商纷纷涌向农村。市工商局及时调整部分产品零售
和批发价格差额， 成立零售公司，建立代销店。1951年4月，在市人民政府召开的土
产会议上，订阅了拟购联系书141件，估值800亿元(旧人民币) 。6月，市物资交流促
进委员会发动100余名工商业界代表参加华东土产会议， 扩大建立省外商业关系，交
换产销情况， 并与省外各地订立250多亿元的合同与协议。1952年初，针对市场交易
停滞、物资交流不畅的问题，市委决定加强物资交流的领导，由市工商局牵头，组织
各方力量统一管理。 同年9月，市工商局召开历时半个月的青岛市物资交流大会。并
在崂山、流亭两处举办物资交流会，成交总额为177亿元，其中，批发占77.4%，零售
占22.6%。 其间，市工商局成立物资交流大会筹备委员会，由市工商局和公私营企业
代表63人组成， 下设工业品、土产品、零售3个部门。1952年底，先后组织青岛市公
私企业参加省内外各类物资交流会82次，出席代表会和交易人员1771人，成效总额为
5122亿元；与各地订阅价值1923亿元的合同；在成效额公私比重上，私营占53.55%，
工业品中直接下乡的占26.29%，土产品中进城的占64.52%，组织出口的占35.48%。