1898年3月6日德国强迫清政府签订《胶澳租界条约》后，开始通过输出资本，大
肆进行经济侵略。 德国先期投资850万马克在青岛建筑海港，至1908年筑港工程共投
资5000万马克。港口竣工后，德国还每年专门拨款维修港口设施，每年修筑费用约白
银150万两，占胶州湾总经营费用的1燉4。
港口建成后，德国垄断了青岛港航大权，扩大了商品和资本的输出。输入青岛的
机器、煤油、棉纱、火柴、肥皂、染料等急剧增加。山东的煤炭、铁矿石等矿产资源
及土特产芝麻、生牛皮、鸡蛋、花生、大豆等源源不断地输往德国。
1898年6月14日，德国14家大公司集资5400万马克成立德华山东铁道公司。9月动
工修筑胶济铁路， 1904年6月全线通车，成为德国掠夺山东资源的大动脉。工程总投
资4290万马克，所用钢轨、桥梁、车辆、枕木、水泥等筑路材料15.5万吨，大部分从
德国进口，价值约为2300万马克。胶济铁路通车后，客货运输逐年增加，铁路收入急
剧增长。1905年营运货物31万吨，1913年营运货物94.6万吨，比1905年增长2.08倍。
随着青岛港和胶济铁路的建成，德、英、日、美等国的轮船公司相继涌入青岛。
德国轮船公司有汉堡轮船公司、祥臣洋行、美最时洋行、捷成洋行和瑞纪洋行等五家，
经营青岛至欧洲、日本、新加坡和中国近海航线，投入船舶30多艘，运力10万吨以上。
英国轮船业有太古、怡和洋行在青岛设立分公司；美国有大来洋行、祥泰洋行经营青
岛航线。同时，德国在青岛修筑台柳路等16条道路，将汽车运输引入青岛，垄断了青
岛的公路运输业。
日本第一次侵占时期， 控制了与经济密切相关的港口、 海关、铁路、邮电等。
1915年7月正式恢复航运，航运势力急剧扩张，先后有日本邮船会社、大阪商船会社、
大连汽船会社、日清汽船会社、日本岩城商会、福岛洋行、日本协信公司、三井物产
会社、阿波共同会社、日商国际运输株式会社等15家航运机构在青岛经营海上运输。
这一时期， 英、法、德、美等国的轮船公司由青岛至北美的航线有7条，营运船舶69
艘。通往欧洲的航线8条，营运船舶75艘；至中国沿海口岸航线11条，营运船舶62艘。
北洋政府统治和南京国民政府第一次统治时期，出入青岛港的外国船舶以日本的
最多，英、德、美、挪威等国家次之。1930年，青岛对日、欧美等国远洋航线全部为
外国轮船公司垄断。1929～1932年平均每年入港船舶2100艘左右，其中日本占近50％。
日本第二次侵占时期，日本侵占当局对青岛的铁路运输、海上航运和公路运输进
行全面控制，并通过胶济铁路和青岛港掠夺中国资源，运送军用物资。出于战争的需
要，日本又修建了城阳至蓝村、青岛至威海等多条公路，并在青岛成立了华北交通株
式会社青岛自动车事务所、营业所，大量日本汽车涌入青岛，基本垄断了青岛的公路
客货运输业。