青岛解放初期，粮食系统的人员主要分布在粮库，受所管辖范围的制约，机构不
全，人员变化不大。其人员结构，除管理人员外，多为保管员和工人。至粮食实行统
销前，全市共有粮商粮贩418户(坐商93户，摊商325户)，从业人员754人(资方569人，
劳方185人)。统销后，继续经营的粮商粮贩264户(坐商45户，摊商219户)，占总户数
的63.1%，从业人员414人(资方369人，劳方45人)，占总人数的55%；从其他行业转来
128人。共合并成代销店76户，从业人员542人(资方461人，劳方81人) ，占原有人数
的71.8%。1955年，全市私营粮食代销店发展到95户(资方449人，劳方102人) ，其中
劳资店76户(资方345人，劳方102人) ，资本家合伙店19户(资方104人)。代销店的人
员构成为:地主49人，占代销人员的8.9%；富农36人，占6.5%；中农309人，占56.3%；
贫农144人， 占26%；城市居民5人，占0.9%；资本家8人，占1.4%。文化程度构成为:
大学生1人，占0.2%；高中生2人，占0.4%；初中生66人，占12%；高小258人，占46.8
%；初小167人，占30.3%；文盲56人，占10.1%；中专1人，占0.2%。
随着产业的调整，从事米面生产的加工厂和油脂公司及所属企业纷纷划归粮食系
统，一些淘汰的小磨坊人员也安插到合营店，使粮食系统的职工猛增。1956年青岛市
粮食系统从业人员达到2555人。 公私合营企业从业人员为1134人，占总数的44.4%。
在总数中，干部876人，其中35岁以下的623人，占71.1%；35岁以上253人，占28.9%。
有大中专生7人， 占0.8%；高中生45人，占5.14%；初中生171人，占19.52%；小学毕
业的653人，占74.54%。
1958年，调整机构体制，压缩人员编制。青岛市粮食局人数由111人(包括粮食工
业公司)减为75人，6个粮食分局由180人减为169人，粮油零售店由813人减为636人，
3个粮库由185人减为149人， 10个粮食加工厂由755人减为652人。1959年，随着各个
粮食分局重新划归市粮食局，粮食系统的职工人数急剧增加。
从1961年起，青岛市粮食系统每年都进行机构人员精简。根据上级精神，精简的
人员包括干部和职工，本着从哪里来回哪里去的原则，大多回到农村和城镇，还有辞
退、调出、开除、自动离职或者将一些小型加工厂连人带厂整体迁往农村等。1961年，
精简878人(包括干部80人) ；1962年精简人员1189人。1963年初，全市粮食系统总人
数达4298人，其中干部786人(党员424人，团员50人)；职工3512人(保管员146人，营
业员1186人，服务人员及勤杂工人1984人，临时工196人)。年底精简后人数为3410人，
其中45岁以下的2802人，46岁以上的608人；文化程度大学的20人，高中172人，初中
1244人，小学1694人，文盲280人。国营粮店81个570人；公私合营粮店81个648人。
1964年，粮食系统职工人数为3686人，其中商业企业2615人，固定职工2574人；
工业企业783人，固定职工776人。粮油商业企业固定职工基本情况是: 固定职工2574
人中女职工有1018人，45岁以下2116人，46岁以上458人；中共党员380人，共青团员
210人；文化程度大专9人，高中179人，初中963人，小学1027人，文盲半文盲396人。
在商业企业中，粮油仓库1034人，市镇粮油中心店、粮管所11人，市镇粮店、供应站
1174人， 市镇粮油货栈64人，农村粮管所97人，农村粮油购销站113人，农村粮油交
易所11人，其他70人。管理人员169人(女性28人)，业务人员2219人(女性936人)，服
务人员70人(女性38人) ，其他人员116人。粮油工业企业固定职工基本情况是:776人
中女职工90人， 45岁以下567人，46岁以上209人；中共党员162人，共青团员32人；
文化程度大专有7人， 高中40人，初中261人，小学386人，文盲半文盲82人。在工业
企业中，粮食工业547人(女职工74人)，油脂工业163人(女职工16人)，其他工业66人
(女职工4人)。管理人员145人(妇女21人)，工人584人(女65人)，其他服务人员47人。
1964～1970年，青岛市粮食系统的固定职工人数基本稳定在4000人左右，商业企
业的人数保持在2600人左右，工业企业始终没有超过900人。1971年,职工总人数达到
4951人,固定工达4331人，分别比1970年职工总数4223人、固定职工3708人增加728人
和623人。其中商业企业177个3100人，交通运输企业1个共49人，行政管理单位7个共
235人， 工业企业6个共1567人。 1972年，职工总数又增加到5147人，市区及郊区为
4755人，其中商业企业1771人，仓储、转运企业1453人，粮油工业企业1662人。在职
工总数中，女职工有2211人，中共党员813人，共青团员507人，会计人员81人，统计
人员37人，防化人员40人。至1977年，粮食系统职工总数始终没有突破5200人。1978
年，经济开始复苏，生产规模扩大，服务设施增多，网点增加，职工人数又开始增加
起来，当年全系统职工共6605人，其中商业企业有3673人、工业企业为2122人，分别
占总数的55.6%和32.1%。
1979年，即墨、胶县、胶南三县粮食局重新划归市粮食局，机构不断增加，职工
也随之增多，年末全系统职工总数达到7797人。1983年，莱西和平度两县粮食局也划
归青岛市粮食局管辖， 当年人员达到10436人，市区为5586人。之后每年的职工总数
均在1万人以上。
中共十一届三中全会后， 青岛市粮食系统的职工构成状况开始逐渐发生变化。
1978年， 初中以下文化程度占职工总数的90%，高中占9.44%，大专占0.46%，中专占
0.1%。随着工作重点转移到经济建设上来，职工的业余教育工作也提到议事日程，贯
彻自力更生、因材施教、勤俭办学的指导思想，采取多种形式办学。到1980年底，办
起一个电视大专班，26人参加学习；举办各类常年学习班40个，参加学习的有1326人，
其中文化班15个556人，业务技术班25个770人；举办各种业务技术短期学习班48期，
有1072人参加了学习； 419人参加了青岛市业校的学习；举行技术讲座78次，1768人
听课；参加技术表演赛达149项1490人次。
1981年，根据国务院《关于加强职工教育工作的决定》的要求，针对职工队伍文
化水平低、技术水平低、管理水平低的现象，青岛市粮食系统按照“全员培训、突出
重点”的方针，重点进行政治思想、科学文化、业务技术、经营管理知识教育培训，
主要抓好单位内领导干部和专业技术骨干的训练及青壮年职工的思想教育和文化、技
术补课。当年粮食系统内共有职工9838人，其中干部1916人、工人7922人。其文化程
度构成为: 大专32人， 占职工总数的0.33%；中专152人，占1.54%；高中1746人，占
17.75%；初中5777人，占58.72%；小学1985人，占20.18%；文盲146人，占1.48%。35
岁以下职工6405人中， 大专毕业生5人，占35岁以下职工总数的0.08%；中专106人，
占1.65%； 高中1501人，占23.43%；初中4391人，占68.56%；小学400人，占6.25%；
文盲2人，占0.03%。业务技术等级状况为: 职工7922人中，七级工53人，占工人总数
的0.67%；六级工317人，占4.0%；五级工586人，占7.4%；四级工1075人，占13.57%；
三级工2213人，占27.93%；二级工以下的3678人，占46.43%。35岁以下的工人，最高
等级为五级工，仅有13人，占35岁以下职工总数的0.2%，二级工以下的人数多达3645
人，占56.91%。在干部总数1916人中，技术干部(工程师、助理工程师、技术员)61人，
占干部总数的3.18%，占职工总数的0.62%。根据现状，青岛市粮食局对系统内青年职
工进行相应的文化补课和技术补课(简称“双补”)。
1983年，根据国务院《关于加强职工教育工作的决定》精神，市粮食系统6县6区、
18个市局直属厂库等共31个单位都先后成立了职工教育领导小组，有12个单位设立了
职工教育科，配备专职教育干部38人，兼职教育干部27人，专职教师39人，兼职教师
55人。系统内有6所职工学校，建筑面积达12090平方米。市粮食局直属单位有专用教
室7个， 兼用教室13个，共1350平方米。职工“双补”应参加初中文化补课的有5758
人， 累计2973人及格，占补课总数的51.6%。当年共举办各种时间从1周到6个月不等
的业务技术培训班61期，培训干部职工1792人次。1979～1983年，累计举办干部培训
班414期，培训干部6955人次，每个干部人均受训2.5次。
1985年， 青岛市粮食局完成“双补” 任务，全市粮食系统应补文化课的职工为
5848人， 年末， 累计及格人数达到4984人，及格率为85.23%；应补技术课的职工为
2430人， 及格数2331人，及格率95.93%，均超过上级要求。是年，还办起8个电视中
专班， 204名职工被录取参加有财会、统计、企业管理等专业的三年业余学习，各班
均配备了班主任和20多名辅导老师。 此外，参加大专以上学习的人员有339人，参加
中等文化专业学习的有533人， 参加高中文化学习的有788人。 累计参加学习人数共
1660人， 占职工总数的14.42%，其中脱产的366人，半脱产1304人。举办质量管理培
训班904人次； 举办技术培训8期271人次； 举办初级短训班96期722人次；全员培训
3660人次。此后，培训工作重点转入岗位培训和大、中专学历教育。
1986年，全市粮食系统共有干部职工13902人。其中全民企业职工共11627人，大
专文化程度的236人，占2%；中专及高中的3250人，占28%；初中及初中以下的8141人，
占70%。党员2927人，团员2634人，分别占25%和23%。领导干部 (正、副所长级以上)
共1060人，占职工总数的7.6%，其中大专文化程度的83人，占领导干部的7.8%；中专
及高中350人，占33%；初中及初中以下的627人，占59.2%。年龄结构为: 55岁以上的
120人， 占领导干部的11.3%； 35岁以下的317人， 占29.9%；35～50岁的623人，占
58.8%。其中市区55岁以上80人，占市区干部总数的15%，35岁以下205人，占38%，35
～50岁257人，占47%。市区领导干部的文化程度和年龄结构均高于和年轻于县局领导
干部。
1988年，青岛市粮食系统职工总数为15447人，比上年增加680人，女职工6406人，
占职工总数的41.5%。其中市区女职工3916人，占市区职工人数的48.9%。全系统大专
及大专以上毕业的412人， 占职工总数的2.7%；中专、技校及高中毕业的4866人，占
总数的31.5%； 初中及初中以下的占65.8%。其中市区大专生316人，占市区职工人数
的3.9%；中专、技校及高中毕业的2269人，占28.4%；初中及初中以下的占67.7%。全
系统年龄在55岁以上的649人，占全部职工的4.2%；35岁及以下的9290人，占60.1%。
1990年，青岛市粮食系统共有职工17318人，女职工为7294人，占总数的42.1%。
55岁以上的有570人， 占总数的3.3%，35岁以下的有10844人，占62.6%。大专以上的
有632人(研究生1人，大学本科96人，大学专科535人) ，占职工总数的3.6%；中等专
业的有6507人(中专1302人，技校30人，高中5175人) ，占总数的37.6%；初中及初中
以下的10179人，占总数的58.8%。自从开展岗位培训以来，累计取得《岗位合格证书》
的领导人数，县(市)、区局长25人，处科级98人；取得中级《工人技术等级证书》的
工人有1944人，取得初级《工人技术等级证书》的人数为2314人。青岛粮食职工中专
学校自1986年开办以来， 共设粮食加工、粮食储藏、粮食经营与管理3个专业共10个
班，在校学生238人，培养出3个专业91名毕业生，输送至山东省内粮食行业。举办机
械、 电子、中文、企业管理4个专业电大班，共99名学员，学员毕业后担负起青岛市
粮食系统各部门的业务和管理工作。