青岛的饮食服务业历史较早，建置初期已有车马旅店9个、剃发店3个、染坊6个、
皮货店1个、酒馆饭铺9个。
德国侵占时期，业户增多。华商经营的中菜馆顺兴楼、春和楼以及三新楼澡塘、
高升栈旅馆等相继开业。德国殖民当局为了增加财政收入，1904年在《订立各项营业
执照章程》中规定，各业领取营业执照每季交纳照费洋分别是：拍卖业，25元；饭店
酒馆业，一等90元，二等60元，三等40元，四等20元；茶馆、咖啡馆，一等10元，二
等5元；当铺，一等200元，二等100元。1907年，日商已设照相馆5个，员工21人；咖
啡店6个，员工15人；妓馆4个，59人。
日本第一次侵占时期，据1921年日本人编印的《青岛商工便览》记载，旅馆及下
宿店华商21个， 日商22个；理发店华商2个，日商33个；汤屋华商5个，日商9个；料
理店华商18个，日商3个。
北洋政府统治和南京国民政府第一次统治时期，城市人口增加，民族工商业得到
发展。据1928年版《胶澳志》记载，市区华商客栈28个、照相馆6个、饭铺269个、理
发铺8个、 酒馆2个、饼铺14个、澡塘11个。1934年，华商旅馆68个，资本额8．23万
元，员工520人；澡塘13个，资本额7．41万元，员工843人；饮食店756个，资本额18
．37万元，员工3780人。
日本第二次侵占时期，据1941年日人编印的《青岛商工案内》记载，日商洗染店
11个、旅馆下宿店37个、饮食店84个、理发美容店7个、西洋及其他料理店18个。
南京国民政府第二次统治时期，据1947年版《青岛指南》记载，华商饮食服务业
企业共计1256个。其中供美军及其他外国人、官僚等上层人物纵情取乐的咖啡馆77个、
酒吧73个、西餐馆100个。外商西餐馆17个。
1948年8月， 据市商会调查，华商中餐馆223个、西餐馆115个、旅栈33个、照相
馆52个、澡塘9个、理发店148个、洗衣补染店85个、赁铺23个。
青岛解放后，随着社会的变革，咖啡馆、酒吧、舞厅、西餐馆被淘汰，纸扎、古
乐业(1951年)、赁差业(1964年)转业，煎饼饼子业和油条豆汁业被纳入餐馆业，馒头、
火烧所属的面食业解放前夕已并入餐馆业，实际保留下来的只有餐馆、旅馆、浴池、
照相、理发、洗染、旧货委托7个行业。
1951年，市区餐馆681个，员工1944人，资本额25．9万元，年营业额457．1万元；
理发馆400个， 员工760人，资本额11．86万元，年营业额47．26万元；旅馆109个，
员工424人， 资本额20．25万元，年营业额61．58万元；赁差企业34个，员工52人，
资本额5．82万元，年营业额10．25万元；照相馆73个，员工239人，资本额38．11万
元， 年营业额59．62万元；澡塘10个，员工380人，资本额23．72万元，年营业额31
．67万元。1955年底，市区饮食业企业543个，从业人员1888人，资本额21．74万元；
摊贩1126个， 从业人员1714人， 资本额14．27万元。 服务业企业723个，从业人员
2513人，资本额109．64万元；摊贩136个，从业人员142人，资本额9552元。1956年，
对私营企业的社会主义改造完成后， 组建公私合营饮食服务企业216个，合作商店16
个，合作小组168个。在“大跃进”和“文化大革命”时期，由于受左倾错误的影响，
网点由原来的小、密、多，变成大、稀、少；饭菜品种和服务项目由原来的专业化、
多样化变成单一化和所谓“大众化” 。1978年，市区饮食服务网点仅有325个，造成
居民食、宿、理发、洗澡、照相的困难。
中共十一届三中全会后，随着国民经济的逐步好转，饮食服务业得到恢复和发展。
1983年， 市区饮食服务业网点发展到1069个，从业人员15229人。其中，市饮食服务
公司系统网点286个，员工6337人。社会办网点783个，从业人员8892人。1984年，恢
复高中档名菜400余种，面食160余种，开展了彩照、彩扩业务。1985年，市区饮食服
务业网点计1688个。 其中，市饮食服务公司系统268个，员工计5797人；商业系统以
外的企事业单位、部队、街道办338个；个体634个；临时摊点448个。1960～1985年，
市饮食服务公司共投资771．1万元， 扩建、新建企业19处，新增建筑面积达4．89万
平方米。引进了一些先进的照相、洗染、理发、浴池设备和技术，改变了青岛饮食服
务业的落后面貌。1985年，市饮食服务公司固定资产达1419．47万元，较1965年增长
13．7倍。三级以上技术职称的人员由1983年的281人(其中特级以上20人) ，增至722
人(其中特级以上的41人)。
1957～1985年， 营业额共计48217万元，利润额共计6963万元。其中，1985年营
业额3511万元，利润额515．3万元，较1962年分别增长4．17倍和5．44倍。