青岛原为渔村，临海居民多以渔为业。青岛建置后，因城镇产业变化，部分渔民
则改从他业。更因日本渔轮袭入青岛近海，致使帆船渔场资源备受侵扰，青岛渔业不
振。1915年阴岛有渔船330只，渔民有1300人；沙子口渔船300只，渔民1200人。1925
年前后，青岛辖区有渔船1500～2000只，渔民8000人左右。1932年，阴岛、沧口、李
村、北九水、薛家岛、灵山卫共有渔船1594只，渔民7123人，4301户。1944年，青岛
市渔区包括沧口、浮山、沙子口、黄岛、薛家岛、灵山卫、阴岛、即墨二、三区、张
村、 高峪等区，渔民总数16773人，常年渔民8830人，城郊沧口、浮山区渔民多兼商
贩营业。之后，因海上不靖，渔业极衰，渔民逐年减少，到1949年，青岛辖六个渔区，
渔民仅3000人左右，比30年代相同辖区减少一半。
建国初期，青岛市渔业恢复较快。1949年市内台西、市南、沧口、四方区有渔民
371人， 到1955年，市内共有渔户752户，渔业人口4010人，渔民890人，比1949年增
加1倍多。市区渔民80%以上从事挖蛤蜊、钓鱼及小型网具生产。崂山郊区1949年有渔
民2370人， 到1955年增至3658人，比1949年增加48%。1956年，渔业实行合作化，渔
业又有发展， 青岛市及所辖县、区渔民人数达3741人。1959年渔民人数增加到27501
人。其中，捕捞劳力23371人，养殖劳力3648人，淡水养殖及其他劳力482人。1961年，
即墨、胶南、胶县划出，原属即墨县的阴岛、河套、马哥庄、棘洪滩公社划归崂山县。
渔业生产结构有所调整，压缩海带养殖，捕捞渔业稍有回升，有渔民9532人，养殖劳
力397人。市区渔业生产者471人。其中，捕捞245人，比1959年少101人；养殖人员仅
有台西渔业社226人， 市南、沧口已停止养殖生产，捕捞人员比1959年亦有减少；四
方区捕捞、养殖生产均停止，渔民改从他业。1963年，沧口区西流庄公社捕捞队归崂
山县领导。 1965年市南浮山公社捕捞队并入台西渔业社，年末，捕捞业有153人，养
殖业160人；崂山县捕捞业有10003人，养殖劳力310人，渔业劳力达到1957年水平。
1966年以后，沧口区西流庄水产捕捞队转为街道工业，原有数十名渔民渐次改营
轮胎翻新等手工业；台西渔业合作社于1969年并入青岛市第二海水养殖场，渔民改为
国营养殖工人。至此，青岛市区群众渔业消失，渔民已不存在。60年代末至70年代中
期， 崂山机动渔船虽有增加，但受粮食供应等条件限制，渔民人数一直停留在1万人
左右。这时期，海带养殖业渐兴，放养面积由数百亩逐渐增至六七千亩，劳力由1965
年的160人增至2000人。
1979年5月， 即墨、胶南、胶县、黄岛划归青岛，青岛市的渔区范围与1959年相
同。1980年，渔业劳动力共计27913人，渔业专业劳动力22119人，兼业劳动力5074人。
养虾事业方兴， 渔业机械化有发展，从事捕捞的劳动力19691人，比1959年减少3680
人；养殖业劳动力7276人，比1959年增加3628人。1983年10月，平度、莱西县划归青
岛市， 两县淡水渔业劳动力共计2233人，专业淡水养鱼劳动力600多人。1985年，沿
海渔业专业和兼业劳动力总数达46266人， 比1980年增加19073人；专业劳动力39291
人， 比1980年增加17172人；兼业劳动力6975人，比1980年增加1901人。专业和兼业
劳动力中从事捕捞的40213人，比1980年增加20512人。参加养殖业5372人，比1980年
减少1904人。1980年以后，沿海群众从事捕捞并致富者颇多，5年间劳动力增加1倍。
其中，海带养殖业劳动力比1980年送还长26.2%。