青岛市大中型水利工程为工业及城镇供水始于60年代初。 1960年2月，崂山水库
首先开始向青岛市区供水，水库由青岛市自来水公司主管，根据成本核算制定水价，
向用户出售商品水。崂山水库水费价格为：1976年以前，工业用水每立方米0.15元，
生活用水每立方米0.13元； 1977年起，工业用水每立方米0.2元；1986年后，工业用
水每立方米0.4元。 到1970年，崂山水库累计收入水费2289万元，已收回全部工程投
资。截止1985年，累计收入水费9146万元，平均每年收入水费350万元。
1968～1977年，王圈、石棚、北墅、尹府等大中型水库相继为工业及城镇供水，
每立方米水费价格在0.008～0.01元之间。1978年3月，山东省革命委员会批转省水利
局《山东省水利工程水费、电费征收使用和管理试行办法》，其中规定工业、城市用
水收费为：循环水每百立方米收费0.05～0.2元，消耗水每100立方米收费0.3～1元，
生活用水每100立方米收费0.2～0.5元。 到1981年，青岛市国营水利工程为工业及城
镇供水每立方米实收水费标准在0.008～0.05元之间。1982年5月，省人民政府颁发的
《山东省水利工程供水收费标准和使用管理规定》中规定：工矿企业用水，每立方米
收费0.04～0.07元，城镇生活用水，原则上按全部供水投资计算的单方水成本计收，
具体标准由各地（市） 自行规定， 社队工业、 企业用水，每立方米水收费0.025～
0.03元。对超计划用水实行累进加价收费。1982年后，由于连年干旱，水资源短缺。
为缓解城镇工业及生活用水的紧张局面，水利 部门及时调整供水布局，逐渐增加
工业及城镇供水，全市为城镇供水的水利工程增加到16处，其中为青岛市区供水的有
产芝、 尹府、书院水库和王疃、岔河灌区及朴木供水站，水费标准按每立方米0.065
～0.07元征收。 到1987年，全市向工业及城镇供水的国营水利工程共有8处，当年供
水量8928万立方米。