建国后，随着全市水利事业的发展，耗用了大量的水利建设物资。在因地制宜、
就地取材的基础上，国家对重点物资统配控制，实行指标分配制度，形成系列的物资
管理办法。
管理体制 建国初期，水利建设物资由施工单位从物资部门或生产厂家直接进货。
从60年代开始，木材、钢材、水泥等主要建筑材料，国家纳入统配物资管理，实行指
标控制。一般由水利部门向上级主管部门提报年度计划与申请，经上级核定审批后，
按水利建设年度投资计划编制供应计划，由物资、供销部门负责供应，水利部门进行
适当的调剂余缺及积压物资处理。1980年后，随着经济体制改革的不断深化，国家大
幅度减少统配物资管理范围，指令性物资计划逐步减少，工程建设物资主要靠部分指
标供应和地方调剂及建设单位市场采购等办法予以解决。
物资调配 1955年以前，钢材、水泥、木材由市、县物资和供销部门直接组织供
应。60年代纳入指标管理后，水利物资分配一般采用万元定额法。属于水利基本建设
计划的工程项目，其物资计划按万元定额分配下达，对重要的工程项目，依据设计预
算下达；农田水利工程材料，与农田水利事业费建设计划相适应，经省计划委员会切
块下达到市，由当地物资部门组织供应；与抗旱打井经费相适应的钢材由省水利厅按
计划分配供应，木材、水泥由省计划委员会切块到市，当地物资部门组织供应；属于
水利专用机械设备制造维修材料，由省水利厅根据年度生产维修计划任务分配供应。
为了做好物资管理工作，60年代后，县级水利部门设有后勤组，负责各项水利建
设所需主要材料或设备的计划、采购、调配、供应和管理工作，市水利局负责全市水
利基建、农田水利、防汛岁修、抗旱打井、多种经营、水土保持等所需物资计划的申
报，并负责部分供应物资的进货。各级物资管理人员负责三类物资计划和采购供应，
施工现场物资管理及工程项目竣工后的材料核销等。为了加强物资调拨，保证及时供
货，县、市水利部门先后建起物资仓库，配备了仓库管理人员，实行严格的管理制度。
一切入库材料设备，均按到货凭证点数、量方、过磅。仓库物资按照不同类别、型号、
规格分别存放，定期盘点，妥善保管，对积压和报废淘汰物资，及时报请上级主管部
门批准后进行处理。对国家投资兴建的大中型基建工程和防汛工程补助粮，一般按每
工日0.5～0.75公斤的标准，由市、县水利部门与粮食部门根据批准的工程用工数量，
联合下达粮食控制指标，由当地粮食管理所负责供应。坚持专粮专用的原则，用粮有
计划，拨粮有根据，领粮有凭证，中间有检查，工程竣工后，随工程财务决算同时编
制上报工程粮决算。对设备供应，在1970年以前，凡属水利专用统配、部管及部分三
类机电产品，由主管部门提报申请计划，组织订货供应。水利建设需用的机械设备，
均需要提报申请计划，按计划参与订货和组织供应。1980年后，一般设备由用户通过
市场或协调自行解决。
固定资产管理 水利基本建设及重点农田水利工程项目大部分由建设单位自营，
所购置的设备、工具、仪器等固定资产，在工程完工后转移另项工程继续使用。1980
年以前，对固定资产实行无偿调拨，不计提折旧和大修费用。所购置的固定资产，经
物资、水利、建设银行部门批准报废后，冲销固定资产和固定资金。固定资产的变价
收入，按隶属关系上交主管部门。1981年，省水利厅下达《关于水利系统固定资产实
行有价调拨的规定》，改变了沿用30年的管理办法。
防汛物资管理 防汛物资由各级防汛指挥机构根据防汛任务每年汛前做出计划安
排，在重点河道或水利工程附近乡村登记号料，作为汛期备用物资。市、县、乡三级
物资、商业、供销部门，每年汛前按规定特别储存一部分防汛专用物资，汛期使用，
汛后结算帐务，按价付款。市、县水利部门和水利工程管理单位，按规定长期储存部
分防汛抢险常备物资（包括木材、铁丝、麻袋等），专物专用，定期检查，清仓盘点，
挪用归还，变质更新，长备不懈。