农业互助合作运动初期，互助组实行劳动互助，以工换工，记工算帐，收益归己，
相互找补的办法。初级农业生产合作社阶段，根据“自愿互利”原则，经过民主协商
作出分配方案，在扣除生产费用、提留和税金后，按土地和劳力比例分红，一般为地
三劳七、地三点五劳六点五或地四劳六等比例分配，对草的分配是草随粮走，社员投
入的土粪实行以质论价。
高级农业生产合作社阶段，取消土地分红制，收益按社员投工数分配，粮食按人
劳比例分配，作价到户。在兼顾国家、合作社与社员三方面利益的原则下，首先按政
策交纳农业税，完成产品统购任务，归还到期的农业贷款，在处理扣、分比例上掌握
扣留不超过总收入的40％左右，分配部分占总收入的60％左右 (其中扣留公积金、公
益金占总收入的8％左右)。对烈、军属给予优待，保证他们的生活稍高于一般社员平
均水平。五保户的生活标准相当于一般社员的平均水平。粮食分配在扣除征购任务，
留出种子、饲料后，其余作为社员的口粮。
人民公社阶段，收益分配工作基本沿用了高级农业生产合作社的方法，注意统筹
兼顾、全面安排、因时制宜、瞻前顾后的原则。对国家税收、公共积累、农民个人三
方关系经常注意调节，使农民在正常年景下从增加生产中逐年增加收入。具体分配中
采取了夏、秋季预分和年终决分相结合的办法，预分和决分都要由队长、会计和社员
代表组成预、决分工作小组，负责主持核实产量，清工结帐，编制预、决分方案，经
社员讨论，报公社审查批准后实行。在人民公社初期，分配方面一度出现了伙食供给
制，基本工资加奖励；半伙食供给制、半基本工资加奖励，粮食供给制，半基本工资
加奖励等平均主义分配办法，严重挫伤了农民的生产积极性。
1978年后，实行家庭联产承包负责制，收益分配工作坚持实行“兼顾国家、集体、
个人三者利益，正确处理积累和消费的关系”的原则，粮食分配由过去的集体向农户
分配，改变为农户向国家交售定购粮和向集体交纳统筹粮。1986年，全市农村总收入
536830万元， 总费用188221万元， 占总收入35.1％；净收入348609万元，占总收入
64.9％。 其中国家税金9683万元， 占总收入1.8％，集体提留27835万元，占总收入
5.2％。其中公积金14626万元，占净收入4.2％；公益金6698万元，占净收入1.9％。
农民劳动所得311091万元，占总收入57.9％(其中：集体统一经营所得36915万元) ，
人均所得655元。
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附录：青岛市属农业科研机构
1950年11月青岛市农场成立。1952年全场土地317.21亩，其中可耕地271.42亩，
职工37人(其中技术人员6人) 。1953年改建为山东省青岛市园艺试验站，研究范围限
于果树、蔬菜两个专业；原畜牧部分划归市畜牧公司，气象部份划归崂山郊区农业局
李村气候站。 1955年5月改建为山东省青岛果树试验站。1958年10月科研体制下放，
果树试验站与青岛市果树园艺总场、青岛市蔬菜园艺场和山东省崂山森林病虫防治试
验站等单位合并，建立了青岛市科学技术研究院农业科学研究所，设园艺、农艺、植
保、畜牧兽医4个系及生产管理室，办公室、财务供销室和8个农场，还设有情报资料
室。 1960年8月，原青岛市果树园艺总场和山东省崂山森林病虫防治试验站恢复原建
制。 青岛市农业科学研究所内设作物、园艺、植保、农化4个系，办公室、情报资料
室和果树、蔬菜、作物3个试验场。1968年3月，受“文化大革命”冲击，该所被撤销，
成立崂山县农科站。1971年3月，青岛市农业科学研究所恢复建制，仍由崂山县代管。
1977年中共中央发出《关于召开全国科学大会的通知》后，中共青岛市委于是年冬决
定将该所划归市科委领导。翌年，科研工作得到了恢复，设蔬菜、果树、作物、土肥、
植保5个研究室和办公室、情报资料室及果树、蔬菜、作物3个试验场，职工185人(其
中科技人员22人)。1980年1月，该所划归中共青岛市委农村工作委员会领导，业务受
青岛市科委指导。当年新组建学术委员会和畜牧研究室，1983年又新建科研管理室和
中心化验室。1985年1月，该所改由青岛市农业局领导，并新建良种生产科和开发科，
科研管理室改为科研管理科，仍与情报资料室一套班子。1986年，所里设置专业研究
系统、管理系统、试验支援系统和成果开发系统。学术咨询机构有学术委员会；专业
研究系统设有蔬菜研究室、果树研究室、作物研究室(兼果菜后处理研究)、土壤肥料
研究室、植物保护研究室、生物技术研究室(兼花卉研究)、畜牧研究室；试验支援系
统设有情报资料室、中心化验室、综合试验场、蔬菜中间试验场、果树中间试验场；
成果开发和生产系统设有良种生产科、科技开发科，另有经营实体青岛种苗公司、劳
动服务公司；管理系统设有办公室、政工科、科研管理科、财务科、总务科。全所共
有职工186人(其中科技人员44人)。共有土地705亩。到1986年，已完成72个研究项目。
自1978年国家开始奖励优秀成果以来， 获奖的成果共有46项。其中，国家级奖3项，
省、部级奖9项，市、厅级奖34项、共育成蔬菜品种(品系)31个，果树新品种(品系)2
个，甘薯新品种12个。