20世纪初，现代农业机械开始从国外传入。然而，青岛农村真正大规模地发展农
业机械化事业，是以中华人民共和国成立作为起点，主要经历了创办国营拖拉机站阶
段；社、队集体为主办农业机械化阶段；多种所有制、多种经营形式并存发展农业机
械化阶段等3个阶段。
创办国营拖拉机站阶段 从中华人民共和国成立到60年代末。主要由国家投资，
发展农业机械化事业，实行国有国营。建国初期，为迅速恢复和发展农业生产，在增
补旧式农具、 推广新式农具的同时，组织发展农业机械化事业。1953年5月14日，作
为当时全国第一批试办的11个国营拖拉机站之一和山东省第一个国营站，山东胶南农
业机器拖拉机站正式建立。该站拥有职工27人，配有拖拉机5台，合7.8标准台３ (15
马力为1标准台)，犁、耙、播种机等各种配套机具28台。建站之后主要进行农业机械
作业示范，并为农业社开展代耕代种服务。建站当年完成机械作业2969标准亩 (耕整
地作业量按土壤比阻0.5公斤/平方厘米铧式犁深20～22厘米耕熟地1亩为1标准亩，其
他作业按规定的换算系数折算，亦称“折熟亩”) 。1957年，青岛农村类似的国营拖
拉机站相继发展到3处， 共拥有拖拉机58台，职工265人，拖拉机总作业量达37.81万
标准亩。1958年根据中共中央成都会议通过的《关于农业机械化问题的意见》精神，
青岛市曾一度将大部分国营拖拉机站下放到人民公社，改为社有社营。由于集体经济
薄弱，管理水平较差，1961年又恢复国营站。国有国营再次成为主要经营形式。之后，
农业机械拥有量和作业量逐年增加， 使青岛市的农业机械化事业有了较大发展。 到
1969年， 已拥有农业机械总动力5.54万千瓦，其中拖拉机保有量达到455台，机耕面
积和机播面积分别发展到147.37万亩和1.15万亩，并已开始了机械收割作业。
社队集体经营为主办农业机械化阶段 60年代后半期，随着农村经济的发展，农
村生产大队和生产小队经营的农业机械越来越多，一些有条件的生产大队办起了农业
机械作业队。自1968年开始至80年代初，各县国营拖拉机站又再次相继下放给农村人
民公社经营，各公社均成立了社营拖拉机站，农业机械主要由社营拖拉机站经营。农
机化事业的发展进入了以社队集体经营为主的阶段。到1980年，青岛市社营拖拉机站
发展到146个，全市拥有农用总动力110.50万千瓦，其中拖拉机24278台。这一时期，
中共中央和毛泽东主席把实现农业机械化的问题当作“伟大任务”和“根本出路”，
并提出“要在1980年基本上实现农业机械化”的奋斗目标，国家投入大量的财力物力
发展农机化事业，各县农机修造厂、农机化研究所、农业机械训练班、农机供应公司
相继建立，县社队三级修理网初步形成，基本做到“大修不出县，中修不出社，小修
不出队” 的要求，使农机化工作从科研、生产到管理、服务形成了一个比较完整的
体系。这一时期，种植业机械化水平有了较大提高，集中发展最快的是耕作机械和排
灌机械，农副产品加工机械特别是粮油加工机械有较快的发展。
多种所有制、多种经营形式并存发展农业机械化阶段
中共十一届三中全会后，随着农村改革的深入，农村实行了家庭联产承包责任制，
农民有了购买和经营农业机械的自主权，导致了农机经营形式的重大变革，80年代初，
逐步形成的个体、联户、集体和国营各种不同所有制和经营形式并存的局面。到1986
年，青岛市农户拥有拖拉机32542台，占全市拥有量的81.3%，农户拥有农业机械总值
39473万元，占全市农业机械总值的64.3%，农民个体经营农业机械占主导地位。由于
农民个体购买农业机械大大增加，给农机化的发展注入了新的活力，使青岛市农业机
械拥有量大幅度增加，农业机械化水平不断提高。至1986年底，农机总动力为191.90
万千瓦，于1983年相比，增长35.27%；农用拖拉机达到40012台，是1983年的1.48倍，
其中大中型拖拉机13811台，小型拖拉机26201台、农业汽车达到3192辆，是1983年的
2.28倍；农用拖拉机机引田间作业机械达到43041台(件) ，是1983年的1.17倍；排灌
动力机械、柴油机、电动机、农副产品加工机械增加的幅度也很大。1986青岛市农业
机械资产总值达6.14亿元。 1986年， 全市机耕717.13万亩、机播239.66万亩、机收
104.28万亩， 分别比1983年增加149.29万亩、 11.84万亩和36.18万亩； 机械植保
130.64万亩， 比1983年增加97.72万亩。但是，户营农机的发展也出现了机具盲目发
展，重复购置、无机户用机难、有机户作业难、维修难等一些新情况和新问题。80年
代中期，随着农村经济的迅速发展和双层经营体制的不断完善，加强了基层农机服务
组织建设，县、乡、村三级农机服务网络基本形成，建立起了农机供应、培训、维修、
推广、油料、监理6条服务线。1986年，全市159个乡镇全部建立了农机管理(服务)站，
792个村建立了农机管理服务组织， 5600个村设有农技管理员，有的地方成立了农机
协会等农机经营服务组织。这些农机管理服务组织为农民提供农田作业、农机维修、
技术咨询、信息服务等服务，取得了较好的社会效益和经济效益。这一时期，各级农
机管理部门，在农机化工作的指导思想、发展方针和经营、管理、服务体制等方面不
断进行调整和改革，既调动了集体办机械化的积极性，又调动了农民个体办机械化的
积极性，初步找到了一条适合青岛实际的发展农业机械化的新路子，取得了不少新的
成就。农机化服务领域，已由过去只侧重于种植业(主要是粮食生产)扩展到农、林、
牧、渔，以及农副产品加工、农村运输等农村经济的各个方面，服务范围明显扩大。
特别是水产养殖、饲料加工、农业产品加工和农村运输机械化发展更为迅速，成为农
机经营效益较高的作业项目，促进了农村产业结构的调整和农村村劳动力的转移以及
农副产品商品率的提高，青岛市农业机械化事业正在持续稳步发展。