建国初期，青岛国营医药商业对市场需求缺乏调查研究，商品库存无一定标准，
存有盲目性。仅靠租赁房屋储存商品。随着业务的发展，仓库不足的矛盾突出，经常
有大宗商品露天存放，每年都有部分商品因保管不善而变质报废。
1953年，国家计划委员会《关于编制国民经济计划暂行办法》实施后，国营医药
商业商品流转纳入了国家计划。主管部门按年分季下达购销调存计划，商品库存走上
了计划管理轨道。商品库存总的要求是：二级站保持半年销售量；县公司保持4～5个
月销售量； 零售店实行勤进勤销，年周转要求达到8～10次。1958～1962年，计划管
理失控， 青岛医药商业连续4年库存大幅度增加，造成大量冷背呆滞和销少存大的医
疗器械商品。1962年，青岛医药商业二级站根据商业部下达的《关于“三清”（清理
资金、清理库存、清理在途商品）中各项悬案损失问题处理规定的通知》，经过按程
序审批，共核定医疗器械类商品财产损失金额高达378．9万元。
1962年后，经过三年调整，规章制度得到恢复，库存结构逐步走向合理。1966年，
山东省商业厅拨款5万元给青岛医药二级站，在崂山县桃园村窝狼齿山北麓征地20．8
亩， 建危险品仓库共9座，总建筑面积2033平方米。1970年，青岛医药二级站经山东
省药材公司批准， 自筹资金在四方北岭金华路征地9市亩建化学试剂仓库，后经多次
续建、改建。1966～1976年“文化大革命”期间，青岛医药二级站，清仓利库共查处
医疗器械有问题商品759个品种。其中，报废的664个，削价处理的95个，共损失金额
143．2万元。
1978年，青岛医药商业推行商品库存定额管理。二级站库存定额为：一般畅销商
品，定4～5个月的销量库存；紧缺商品，按需要和可能定量；急救商品按历史发生实
绩，结合了解情况储足用量，以备急用；效期在1年以内（含1年）的商品，以销定进，
不定或定1～2个月销量库存；一次性生产和路途远、运输慢的商品，定6～9个月销量
库存；大型精密仪器，单价在万元以上的商品，以销定进，不留库存；新产品采取先
少量试销，勤进勤销，不定库存；冷背商品按医疗单位要货计划，以销定进，不定库
存；季节性商品，季前储备，季中投放，季末卖光，不定库存。库存定额须根据商品
寿命周期变化、社会需求变化、疫情变化、货源变化、医疗单位发展变化以及供应区
划变化等，每年年终或半年调整一次定额，有的品种随时了解情况，灵活掌握。销售
资料，一般要求积累3年以上的数据。
1980年，国内医药实行多渠道流通体制，原有的封闭型供应区划被冲破。1983年
国家对医药商业的商品流转，改指令性计划为指导性计划，由于上述变化，医药商业
实行以销定进的原则，把经济效益放在首位，据以制定商品库存。
至1987年， 青岛医药公司系统共建成医疗器械仓库4幢，总面积6077平方米。青
岛医药二级站医疗器械、 化学试剂、玻璃仪器商品仓库总建筑面积为10110平方米，
仓储能力基本适应业务活动需要。