建国前，青岛私营药房的商品采购主要来自外埠。上海是中国医疗器械、化学试
剂、玻璃仪器商品最大的进口集散地，同时，上海国产医疗器械工业亦发展较早。由
于海上运输方便，运费较铁路、陆路低廉，因此，青岛的汉美、汉成、华壹氏等药房，
都在上海设采购组或派常驻人员，从事商品采购。青岛80％以上的货源来自上海，其
次是由外商进口或从天津、广州等地采购。
建国后，青岛医药商业设二、三级批发、零售店经营制。医疗器械及化学试剂、
玻璃仪器二级批发进货渠道有三：一是国内购进，其中主要是当地产品收购；二是自
中国医药公司系统内部调入；三是接受进口。三级批发自二级站进货。零售店自三级
批发站进货。1979年实行开放政策后，国家统购包销、划区供应等政策及购销形式发
生了变革，工厂可以自销，形成了多渠道进入市场，而原有经营机构继续存在，仍发
挥主渠道作用。
国内购进建国前，青岛医药商业经营的医疗器械、化学试剂、玻璃仪器商品，主
要从外埠购进。
建国后，1952年青岛医药支公司成立后，即着手组织当地产品生产收购，始为来
料加工订货。1956年，实行统购包销。二类商品（又称计划商品）和专业会议平衡商
品（又称三类主管商品）实行国内统一计划，严格按商品分级管理规定的分配商品组
织进货。青岛地产二类商品有血压计、止血钳、敷料镊子、避孕套、氧化锌橡皮膏。
专业会议平衡商品有医用手套、输血乳胶管。为扶持医药工业的发展，工商利润分配
实行工业高于商业的原则。对工业成本高于商业牌价而又需要发展生产的产品，采取
商业补贴或在一定时期亏本收购（1965年避孕套每万只收购价100元， 商业调出价为
85元，还承担送货运杂费）。制度规定，地产品由所在地管辖的二级站统一收购，地
区之间不得跨区收购，工业不得自销。同时规定省内生产的产品，商业不得擅自到省
外采购或调人。青岛地产品在工商双方紧密配合共同协作下，产品得到了较大的发展。
1953～1983年， 地产品收购达到23540万元，占国内购进的94．73％。其中医疗器械
占95．37％；化学试剂占93．33％。1984年打破了按区划收购地产品的格局。1984～
1987年， 青岛医疗器械采购供应站省内跨区收购地产品总值达964万元。其中：山东
新华医疗器械厂351万元、 山东医疗器械厂59万元、济南医疗器械厂18万元、济南卫
生材料厂66万元、济南光学仪器厂6万元、济南医用硅胶厂2万元、威海医疗器械厂95
万元、潍坊医疗器械厂171万元、烟台医疗器械厂5万元、济宁医疗器械厂17万元、黄
县医用橡胶制品厂111万元、 其他63万元。1984～1987年，青岛地产品收购占国内购
进下降到73．41％。其中，医疗器械为73．78％，化学试剂为73．91％。
系统内调入1950年4月中国医药公司成立后， 先后建立了天津、上海、广州、沈
阳、北京等中央一级医药采购供应站；省（自治区）医药公司及地（市）二级医药批
发站和县公司，形成了国内医药经营系统。各地二级医药批发站对当地的医药工业产
品实行了统购包销，系统内调人，成为青岛医药商业医疗器械、化学试剂、玻璃仪器
商品的重要进货渠道。1953～1987年，青岛医疗器械采购供应站系统内调人占总购进
的34％。 其中，医疗器械类占25．2％；化学试剂类占71．8％；玻璃仪器类占85．9
％。
省内调入建国初期，山东省医疗器械工业（不含青岛市）只有国营山东新华医疗
器械厂1个专业厂， 还有少数几个兼产小厂，产品较少。1953～1965年，青岛医药二
级站省内调人累计为360万元， 年平均为27．7万元，占省内外系统调人总值的13．1
％。1965年后，潍坊医疗器械厂、山东医疗器械厂、济南医用光学仪器厂、济南医用
硅胶制品厂等相继建成投产，品种逐渐增多。1966～1983年，青岛医药二级站省内调
人累计达1337万元，年平均增到74．3万元，占省内外系统调人总值的24．5％。1984
年，医疗器械实行跨区收购，省内调人大幅度下降。1984～1987年，青岛医药二级站
省内调人累计仅为157万元，年平均只有39．25万元，占省内外系统调人总值的7％。
1980～1987年，医疗器械类省内调人总值为626万元，分地区调人为：济南189万元，
占30．19％； 淄博225万元，占35．94％；烟台91万元，占14．54％；潍坊86万元，
占13．74％；其他地区35万元，占5．59％。
山东省化学试剂工业起步较晚，且是兼产厂，生产品种较少。1953～1987年，青
岛医药二级站省内调人累计为358万元，占省内外系统内调人总值的7．3％。
1953～1987年，山东省玻璃仪器工业只有几家兼产小厂。青岛医药二级站省内调
人累计只有44万元，占省内外系统内调人总值的2．5％。山东省医药公司为保护支持
地方医疗器械生产，对二级站制定了若干规定和措施；（一）凡山东省有生产并能满
足供应的产品，一律不准从省外进货；（二）对地产暂时积压的商品，实行硬性分配，
促使各地积极推销；（三）余量商品首先在省内交流。1984年始，山东省医药公司不
再直接管理商品平衡，由各医药二级站自行衔接交流。
省外调入1954年9月以前， 全国实行以中央一级站为主，按华东、华北、中南、
东北、西南等大区分别对二级站进行商品供应。青岛医疗器械、化学试剂、玻璃仪器
由上海化学试剂采购供应站供应。 1954年9月以后，实行全国医药商品计划供应会议
制度。1979年后，实行全国医药商品交流会制度，由中国医药公司负责组织，各一级
站二级站均参加，自行衔接交流。
1953～1987年，省外调人累计占省内外调人总值的比例是：医疗器械为82．3％、
化学试剂为92．7％、玻璃仪器为97．5％。省外调人主要来自上海。50～70年代，由
上海调人的医疗器械占省外调人总值的70％～80％；化学试剂、玻璃仪器占80％以上。
医疗器械从天津调人，主要是进口产品和骨科器械。从江苏调人的主要是苏州产眼科
手术器械。另外，从其他各地调人的主要是弥补上海供应不足的商品。化学试剂，上
海供应不足的，主要从北京、天津、沈阳、西安、重庆、广州、武汉、哈尔滨调人。
玻璃仪器上海供应不足的，主要从北京、天津、沈阳、长沙、广州、太原、重庆、武
汉调人。进入80年代，国家实行开放政策，从系统内调人逐渐减少，从工业购进逐渐
增多。同时，青岛医药二级站为了推销当地产品，与国内各地二级站开展了地产品相
互交换，使中央一级站调人减少，二级站调人增加。1980～1987年，自上海医药采购
供应站调人医疗器械为754万元，加上从上海医疗器械工业公司经理部调人的590万元，
合计从上海调人为1344万元，占省外医疗器械调人总值的38．7％。
进口建国前，随着西式医院、药房及洋行的建立，青岛地区外国产医疗器械、化
学试剂、玻璃仪器输入逐渐增多。建国初期，资本主义国家对新中国实行经济封锁，
青岛从资本主义国家进口基本停顿。之后，随着国产医疗器械、化学试剂、玻璃仪器
生产逐步增加，多数产品可以自给。对少数技术高、国内不能生产的品种，由国家指
定中央一级站进口。1979年后，医疗器械进口增多，改善了青岛医疗单位医疗器械落
后的状况。
青岛口岸进口1897～1914年，德国侵占青岛时期，青岛口岸医疗器械进口基本被
德国所垄断。此期间，青岛所需医疗器械多数由医院直接进口，德商凌基药房、共和
药房有部分进口， 德华银行是德国在青岛医疗器械及其他商品输入输出的垄断者。
1914～1922年，日本第一次侵占青岛时期，日本取代了德国在青岛的殖民统治，进口
日货陡增，青岛医疗器械进口被日本所主宰。1922～1929年，北洋政府统治青岛时期，
外商洋行蜂涌而来。其中，经营医疗器械、化学试剂最大的批发商是吴凇路52号德商
礼和洋行青岛支行，该行代理德国蔡斯光学仪器厂和德国伊默克化学公司的产品，如
显微镜、分析天秤、血球计算器、盖物玻片、载物玻片、计算尺、酸度计、化学试剂
等。
1929～1937年，中国医疗器械进口遽增。日本在第二次侵占青岛时期，控制了青
岛的贸易市场。此期间，山东、华北一带所需医疗器械主要靠青岛供应。
抗日战争胜利后，美国利用在中国攫取的特权，将大量剩余物资倾销中国市场。
在此期间，驻青岛的外商洋行贸易也很活跃。1946年，德商礼和洋行青岛支行一次从
德国运来一船西药和医疗器械，价值3万余银元，有蛇牌外科手术器械、蔡斯显微镜、
西门子X线机、阿克法X光胶片以及消毒设备、电冰箱等。
建国后，国家实行独立自主、自力更生的方针。国产医疗器械、化学试剂、玻璃
仪器逐步增加，多数品种可以自给。玻璃仪器全部自给，不再进口。对少数技术性高、
国内不能生产的品种，国家指定天津医药采购供应站统一办理医疗器械进口，指定上
海化学试剂采购供应站统一办理化学试剂进口。这两个中央站进口所需外汇由国家计
划委员会安排，进口商品对国内医药公司系统进行调拨供应。山东省青岛地方外汇进
口，由医院提出申请，逐级上报审批。由山东省、青岛市计划委员会拨给外汇，委托
山东省化工进出口公司统一组织进口。
1979年，国家实行开放政策，对外汇控制有所松动，并实行议价外汇。凡能筹措
到外汇的单位，均可委托外贸单位办理医疗器械进口。同时，许多工业发达国家的厂
商纷至北京、上海、广州、天津、青岛等地进行医疗器械展销。1984年，在青岛医疗
器械多国博展会上，仅青岛市卫生局系统就订货915967美元。订购品种有：全自动血
气分析仪、免疫化学系统分析仪、生化分析仪、医学摄像系统、B型超声诊断仪、X线
机摇篮床等27个品种、41台（套）设备，以及化验专用试剂等。
商业接受进口建国初期，国产医疗器械较少，许多品种仍需进口。1950年，为反
对帝国主义对新中国的经济封锁，中国工业器材公司从香港等地采购了一大批医疗器
械。中国工业器材公司青岛分公司是接受进口这批医疗器械的单位之一。1952年，中
国医药公司青岛支公司成立后，承担山东省医疗器械接受进口任务。1949～1956年接
受进口较多，主要有高倍显微镜、血库冰箱、电冰箱、氧气瓶等品种。1956年后，国
产医疗器械逐渐增多，同时，由于外汇紧缺，接受进口大幅度下降。1957～1959年，
仅进口了4万元的齿科材料等。1960年接受进口10万元，有运动心电图机、膀胱镜各1
台、生产避孕套用的乳胶20筒。1961～1967年接受进口仍是齿科材料。1968～1976年，
未办理进口。1978年，为解决青岛市医疗单位年久失修的进口高倍显微镜，青岛市计
划委员会批给外汇，进口了一批油镜头、目镜和接目测微计。1979～1981年，接受进
口还是齿科材料，供应各医院和牙科诊所。1982～1984年，山东省青岛医疗器械分公
司筹措了一笔调节外汇，进口了一批日本心电图机、高倍显微镜、纤维胃窥镜、牙科
综合治疗台等。使青岛市医疗单位器械设备得到了更新。1986年，经贸部批给青岛外
经委100万美元外汇，用于向日本进口医疗器械，进一步改善青岛医疗设备落后状况。
由于青岛市医疗单位一时筹措不齐购买经费，青岛市卫生局决定该系统使用40万美元，
委托商业接受进口60万美元，陆续进口，供应医疗需要，以缓解医疗单位经费不足的
困难。 商业接受进口60万美元，共折合人民币259万元，于1986～1987年全部到货。
品种有：各种B型超声诊断仪13台，计人民币133万元；血库冰箱10台，计人民币13万
元；各种高倍显微镜459台，计人民币113万元。