日本第一次侵占青岛时期，日商建设的17处精盐制造厂，分布在当时租界内的小
港、台西、沧口、四方、大港、湖岛、阴岛、毛岛、女姑等地。其中，专门生产洗涤
盐者5处，洗涤盐和精盐同时生产的12处。尚有工程未完即移交的2处。全部设计能力
为：年产精盐150万担(7.5万吨) ；年产洗涤盐200万担(10万吨)。实际从未达到设计
水平，常年生产精盐和洗涤盐一般在9万吨左右，1921年生产精盐5万吨。
1922年北洋政府收回青岛后， 1923年9月，青岛永裕盐业公司即中标承购了原日
本人经营的胶澳盐业，其中，包括17处精盐厂。这些厂在建设时，由于日商急功近利，
工程质量低劣， 再加地方封建勾结北洋军阀横加干涉，拖了近一年。到19247月永裕
盐业公司接收这17处精盐厂时，生产设备失修严重，厂房多已损坏，有的仅剩下了露
天的简易厂房。1925年2月21日，该公司晚名为永裕制盐股份有限公司(简称永裕公司)
同时将各种设备拆卸归并，加以修复，精盐工厂即得以开工生产，并规定除洗涤盐外，
还年产精盐150万担。北洋政府指定永裕公司为输日盐专商，每年向日本提供精盐150
万担。由于日方不履行协定，拒绝购买青岛精盐，而国内只能按北洋政府规定的内销
口岸(主要是南方大城市)销售。但由于当时引岸缺席，南方盐商勾结官府多方阻挠，
因而内销口岸销售也无保证。 特别是1928年，自4月起北盐不许南销，这就更断绝了
永裕公司精盐的销路。而国内十几家精盐公司则竞争激烈，市场供过于求，再加内地
惯食粗盐，以致精盐销路不畅，生产时开时停。抗日战争爆发后，永裕公司董事长范
旭东下令不与日本人合作，将公司迁往四川省。抗日战争胜利后，南京国民政府行政
院院长宋子文下令，将永裕公司盐田、工厂作为敌产予以没收，经多方交涉，据理力
争，拖了近2年，到1947年6月才发还永裕公司。青岛解放后，人民政府对永裕公司在
资金贷款、销售给予大力扶持，生产经营有了好转，1951年盈利11.9万元。1952年，
洗涤盐因成本高，出厂价低，销售亏损而停产5个月。1953年，海盐生产因雨多歉收，
至10月底已负债62万多元，企业生产经营难以为继，12月永裕公司董事会提出了申请
公私合营的报告。1954年6月1日，经青岛市人民政府批准，改名为公私合营永裕制盐
公司。 公私合营后的当月，作为公股投资，国家拨款100万元，用于偿还债务，发放
拖欠数月的职工工资，从而满足了当时维持生产的需要。在以后的工作中，又通过对
洗盐机、烤盐炕等生产设备能力的平衡，使洗涤大粒盐的生产水平，比建国前有了很
大提高，比公私合营前生产水平更上了一层楼。1949～1967年(1967年6月因销路不畅
停产)19年平均年产35934吨，此外，还于1954年4月至1962年8月生产过洗涤粉碎盐，
年产较高时达5000～6000吨，最低是1400吨，1953年生产再制盐15吨和1955年生产再
制盐29吨，都是锅熬土法生产的。
1957年永裕公司将盐田划归地方国营盐场，从此便成为了专业化的原盐加工厂。
1967年1月公私合营永裕制盐公司更名为国营青岛盐化厂后， 对老企业进行了全面的
技术改造， 1957年产再制盐1.3万吨，至1989年达到3.5万吨，增长3.5倍。同时还实
行了多品种生产，产品质量达到了部优、省优、市优标准，满足了国内外各方面的需
求， 并创下了国内3个第一：一是1957年3月，国家投资47.1万元，修建年产1.3万吨
的国内首家真空罐车间，1958年11月正式投产，为国内真空制盐的发展，起到了示范
推动作用。 1964年对再制盐设备填平补齐后，每年增产肠衣专用盐1万吨。二是1965
年9月试制成功洁白晶莹、 颗粒均匀、质纯松散的高级餐桌盐，并派专人送到北京，
当年国庆宴会上第一次食用了国产的餐桌盐，从而结束了餐桌盐依赖进口的历史。三
是1966年国庆节，为保证焰火晚会万里晴空，使焰火更加绚丽多彩。需用高质量的精
盐清空，这些盐就是青岛盐化厂生产提供的。
为青岛盐化工厂加盐的生产与发展， 1957～1989年国家先后投资628万元，对老
企业进行了技术改造，主要是1967年新建扩大了锅炉房，1969～1971年、1988～1989
年又2次对锅炉系统进行了技术改造；1969～1971年、1984～1986年2次对再制盐四效
蒸发罐进行了更新改造， 罐体由不锈钢代替普通碳钢，把加热室面积440平方米扩大
为530平方米， 提高了生产能力；1972～1975年扩建餐桌盐车间厂房1350平方米，改
产出口餐桌盐2万吨；1984～1989年对再制盐脱水干燥设备进行了改造。
在搞好青岛盐化厂(1988年10月并入青岛晶山实业公司)老企业技术改造的同时，
于1979年在崂山县马哥庄建成青岛马哥庄再制盐厂(现为青岛建新盐化厂再制盐车间)，
设计能力年产再制盐5万吨，1981年达到了设计能力，实产52030吨。1982年、1983年，
通过更新锅炉和配套设备， 使1985～1989年生产能力均达6.6万吨。1984～1985年，
青岛建新盐化厂还建成了年产能力5万吨的洗精盐车间， 因以销定产，实际控制在年
产3万吨。 至1989年，降低档次的加工盐已被淘汰外，高质量的加工盐生产能力共有
16.1万吨。 其中，再制盐11.1万吨，洗精盐5万吨。1989年实产加工盐137346吨，其
中， 再制盐102888吨，洗精盐34458吨，比建国前最高历史水平的1948年低档次的加
工盐，高出5.8倍。青岛再制盐，工艺新、规模大，居国内同行业之首。