建国初期，青岛市各电力用户的电器设备多老化且使用电力也欠合理，造成了电
力浪费与损失。1952年，青岛电业局选择四方机车厂为试点，协助提高用电效率，合
理调整变压器和电动机，达到节约用电的目的。对其他电力用户则给予人力、物力支
持，协助进行负荷实测，商讨调整变压器设置方案。是年，在18个电力用户中节约主
变压器容量750千伏安，配电变压器容量2784.5千伏安，调整照明用电1万余千瓦时，
功率因数由40%提高到75%。
1952年上半年，沧口营业站内线副领班庞九如首先提出取消包灯制的合理化建议，
经过讨论被采纳。按照建议，先在包灯较少的湛山区进行试验，取得经验后，全面推
广。营业科50%以上职工连续工作6个月，彻底取消了青岛市几十年来不合理的包灯制，
共调整11622户、15139盏灯具，拆回及节约各种电表、电线等器材约合人民币13万元。
1953年3～4月份，青岛电业局组织人力，选择橡胶二厂等单位为试点，推动用户
节电。 该年用户拆除多余配电变压器容量2500千伏安，电动机容量750千瓦。在50千
瓦以上82个工业用户中， 全面实行了二部电价制， 消除了虚占容量1410千瓦，节电
150万千瓦时。
1954年，对四方机厂沧口分厂炼钢炉进行摸底，同时在两个纺织厂对电力使用、
设备性能和耗电情况作了检查，发现一些用户浪费电力的情况突出。青岛市供用电委
员会及时召集企业机关团体和部队负责人会议，号召节约用电，支援国家建设。电业
局职工又利用业余时间组织了宣传队，向街道居民进行节约用电宣传。同时，组织生
产用户进行测定单位电耗及编制用电计划，贯彻用电管理制度，降低单位产品电耗。
在九个棉纺织厂推广节电措施。1954年组织大型棉纺织厂和造纸、钢铁等行业开展节
电竞赛。到1957年底，对青岛市各主要用户每季进行一次互查互评，发挥用户在合理
节约用电中的积极性。
1958年普遍出现只顾生产，忽视安全的倾向。大办钢铁、“大跃进”使电力负荷
迅猛上涨，电力供不应求状况严重。为了缓解电源紧张局面，中共青岛市委于1958年
8月通过了《关于全党全民办水办电的决议》 ，要求贯彻大中小并举方针，千方百计
开源节流。 全民办电、土法办电在全市展开，这一年除新增发电设备容量24000千瓦
外， 还组织有条件办电的单位安装小型发电设备。到12月，青岛电业局建了8座土电
站，总容量4000千瓦。
1959年10月，青岛电业局抽调人员，大力进行调荷节电与提高力率的工作。1960
年9月，地区力率仅有69%～73%。
1961年5月， 中共青岛市委根据部分工厂企业在使用电力上的管理混乱、纪律松
弛、浪费严重的情况发出通知，要求在全市范围内掀起群众性增产节约运动。到1965
年，合理用电、节约用电的情况好转。但在“文化大革命”中，节电工作又陷于混乱。
1978年，青岛市三电办公室组织推广远红外节电新技术。先按行业进行试点，并
召开15次现场会， 对全市149台电热设备全部改进，节电1141千瓦。当年山东省电力
工业局在青岛召开推广远红外节电新技术经验交流会，予以推广这项新技术。1979年，
12个行业继续推行节电措施，全市152个企业，478台计11416千瓦的电热烘炉、烘道、
烘箱等设备应用了远红外技术，全部推广了薄型定带、尼龙定带、布机合成油等节电
措施。 同年11月，全市开展“节能月”活动，继续推广应用远红外新技术，使600℃
以上电炉全部得到应用。 全市11365千瓦的热处理箱式、井式炉全部改为采用硅酸铝
耐火纤维保温材料。
1981年4月15日， 根据国务院节电指令和山东省人民政府颁发的节约用电实施细
则，市三电办公室首次在全市进行电能平衡工作。到1982年底，全市先后组织了1400
多人的专业测试队伍，对用电负荷560千伏安及以上的企业和占全市工业用电量的80%
的120个用电炉进行了电能平衡，共测试了15.5万台用电设备，分析了197.7万个数据，
查明了电力浪费的原因， 制定了32170条整改措施。到1983年底，青岛市有专业节电
管理人员3089人， 兼职节电管理人员13128人，建立健全了市、局、企业和厂部、车
间、班组两个三级节电管理网，使节电工作做到了经常化、制度化、群众化，形成了
比较完整的节电管理体系。对用电负荷在500千瓦以上的120个企业，安装一级到三级
生产用电表4400只， 装表率达到94.36%。全市120个企业按系统划分为11个大组，广
泛开展节电竞赛活动，有119个企业实行了节电奖，每年可节电4280万千瓦时。
1984～1985年，全市继续抓了以节电挖潜为主要内容的电能平衡整改。1985年12
月已完成整改措施31646条，整改率为98.37%，年节电5700万千瓦时。在抓好120个大
户电能平衡整改工作的同时，对中小型企业也开展了电能平衡工作。举办了两期电能
平衡培训班，为200多个企业培训了387名技术骨干; 在用电负荷320千伏安以上的170
个企业中开展了电能平衡工作。各企业配合青岛市节能办公室认真开展了节能“千分
计评”活动，“节能等外企业”全部被消除。同时，在节电工作中应用了现代化管理
技术。1985年10月，有30多个企业在节电工作中用上了微机。市经委三电办公室还先
后与国内18个省、市的节电部门建立了联系，交流信息，传播经验。
1988年，在强化用电管理的同时，以国家指令性计划电量为依据，严格执行“以
煤定电、以电定产”的原则，保证重点企业、重点产品用电和居民生活用电。推广高
效节能设备的应用，加强了产品电耗的科学管理和考核工作，开展了节能升级和电弧
炼钢节电竞赛活动。 全年节电5099万千瓦时，有4个企业晋升为国家节能一级企业，
29个企业晋升为国家节能二级企业，87个企业达到节能工作一级标准。1989年，对非
生产单位的空调器、电炉、电热器等高耗电器严格审批手续。是年春，对全市43个系
统共961个工厂企业的节电管理、 合理化用电、单耗定额管理、推广节电新技术、电
平衡与电评价、非生产用电管理进行了检查。全年实现产品节电5198万千瓦时，超计
划完成任务。 1985年以来实行电能平衡的213个工厂企业于1989年底完成整改措施
12910项， 整改率为91%，形成年节电能力2100万千瓦时。全市有240个企业第一批开
展定电评价，占计划251个的92%;第二批开展定电评价的企业128个，组织验收106个，
其中优秀92个、 良好11个、及格1个、不及格2个。对占全市工业用电量1/3的风机、
水泵等机电设备，加紧更新改造，推广应用节电新技术、新措施。全年更新改造电炉
214台，容量为11000千瓦，年节电321万千瓦时。
1990年，根据国发(1987)25号文“国务院批转国家经委、国家计委《关于进一步
加强节约用电的若干规定》的通知”及鲁政发(1987) 111号文“省政府批转省经委、
计委《关于进一步加强节约用电的若干规定的实施细则》的通知”精神，青岛开始深
化节电管理，开展电能平衡和合理化用电评价工作，扩大产品电耗定额的考核范围。
把节电指标分解到主管部门包干落实，深入开展高耗设备的技术改造，推广节电新技
术、 新工艺、新材料、新设备。全年实现产品节电5633万千瓦时，降低线损节电257
万千瓦时， 技措节电1200万千瓦时，非生产用电节电83万千瓦时。全年对135个企业
进行了技术培训， 开展了电能平衡工作，有120个企业完成了电能平衡测试。至此，
全市已有517个企业完成了电能平衡。这些企业总用电量占全市工业用电量95%，电能
平衡整改项目42245项，整改率93.2%，年节电7800万千瓦时。有38个企业完成了合理
化用电评价并验收合格。同年，增加产品耗电定额考核单位15个，同时完善计量点、
网络图等基础资料，狠抓了高耗电设备的技术改造，更新高耗变压器1071台、188410
千伏安， 高耗水泵278台、4708万千瓦，高耗电阻设备85台、5977千瓦，年节电总计
1430万千瓦时。 对全市98800台91万千瓦高耗电机进行了改造，并根据工业布局，统
筹兼顾，设立23个电机改造厂点，对改造厂点进行考核验收，合格者发给单位改造允
许证书。举办培训班，对90名专业人员进行技术培训，考核合格后发给操作证。是年
改造高耗电机1354台、19300千瓦，平均效率提高0.9%，节电率20%，年节电97万千瓦。
对6个厂11台炉推广应用乳白石英加热管代替电阻丝加热，年节电122万千瓦时。采用
新型节电控制器125台，电动机节电器292台，液力偶合器11台，微阻缓闭止回阀65台，
电焊机自停装置433台， 无声运行交流接触器1418台，节电指示灯8383只，织布开关
1457只。同时，加强非生产用电管理，对26个主要宾馆、饭店继续实行用电定额管理;
对电力空调器、冷热风机、电热器等，实行严格控制; 对居民生活照明用电，除大力
宣传节电知识外，还积极推广节能灯具和新光源。