遵照国务院和省、市关于在部门和大中型企业内部建立审计机构, 实行审计监督
制度的指示精神,1985年青岛市电子仪表工业系统开始开展审计工作,12月青岛微电机
厂成立了审计室。1986年3月15日, 青岛市电子仪表工业公司成立了审计科,配备专职
审计员1人。之后,青岛电视机厂、青岛照相机厂、青岛电度表厂先后建立了审计机构;
青岛显像管厂、 青岛半导体研究所、青岛晶体管实验所配备了专职审计员。至年底,
全系统共配备专职审计员10人,审计组织体系初具规模。
1986年, 在建立机构配备审计人员的同时,采取了外培和内学相结合的方法,组织
14人次, 分三批参加了市审计局举办的内审人员培训班和市纺织工业总公司举办的培
训班,并通过订阅《中国审计》、《审计研究》等专业杂志,组织内审人员定期集中学
习。通过培训和学习,使内审人员的专业理论水平有了提高。同年,为贯彻实行三表审
监制度, 制定下发了《搞好企业内部审计审监工作的具体实施意见》。抽调内审人员
七人对青岛照相机厂从联邦德国引进的阿克发135型照相机生产的经济效益情况和青
岛无线电二厂的经济核算情况先后进行了试审。通过试审,分析了青岛照相机厂135型
照相机产量低、消耗大、生产能力上不去, 产品出现亏损和青岛无线电二厂企业经营
管理,尤其是财务管理方面存在问题的主客观原因,提出了切实可行的建议和改进措施,
得到了企业领导的重视, 从而促进了这两个单位采取有效措施,加强企业管理,推动了
生产的发展,特别是迅速扭转了照相机投产后的被动局面,使照相机的产量和经济效益
明显提高。
1987年,由于在企业中实行以提高工作效率为重点的劳动优化组合,各企业先后压
缩机构,减少管理人员,加上对审计工作重要性的认识不足,青岛照相机厂、电度表厂、
显像管厂、电视机厂相继撤消了内审机构,将其工作归并到企业管理科或财务科,分别
保留1名专职或兼职审计员。针对这种内审机构大滑坡的局面,同年8月,青岛市电子仪
表工业公司下发了《关于加强内审工作的通知》,提出开展内审工作的必要性,强调要
加强领导,巩固和充实内审机构。认真贯彻了“抓重点、打基础”的方针,由公司审计
部门组织各企业的内审人员集中起来,承担了市审计局的委托项目,对青岛市电子仪表
工业供销公司的财务收支情况进行审计,查出违纪金额2.79万元。同时,对青岛电子元
件二厂承包经营前的资产和经济活动、青岛无线电厂被兼并的财产进行了审计。通过
审计,使这两个单位顺利地实现了承包和兼并。同年下半年,公司审计部门还组织有关
企业对本单位上半年的财务决算情况进行了试审。召开了全系统的厂长、财务负责人、
审计负责人会议, 开展了自查自纠活动,共查出和纠正违纪金额22.4万元,严肃财政法
纪, 维护了国家利益,较好地发挥了审计监督作用。这年,还制定了《内审工作考核评
比试行办法》,开展了评比活动。青岛微电机厂被评为内审工作先进单位。
1988年, 继续贯彻审计工作“抓重点,打基础”的工作方针,开展了厂长离任经济
责任的审计、企业兼并的审计和经营管理不善的审计等。先后组织对青岛热工仪表厂
厂长、青岛第一仪器厂和青岛微电机厂部份中层干部离任的经济责任审计, 对青岛电
位器厂被兼并的审计和青岛无线电厂被兼并后的审计回防测算工作, 对青岛半导体研
究所、半导体器件三厂和电子仪表计量站等单位的经济活动、经营管理进行了审计。
通过这些审计促进了厂长负责制、 任期目标责任制和承包经营责任制的完善和落实,
加强了干部的责任心, 改善了企业的经营管理。同时,围绕以经济建设为中心的任务,
进行了涉外经济合同、企业经济核算、企业横向联合的财务收支情况以及国家、企业、
职工三者利益兼顾等一系列的审计调查研究工作。通过调查研究,向企业提出建议,并
积累了开展审计工作的经验。同年, 青岛市经委将青岛市电子仪表工业公司对青岛电
位器厂进行的审计报告和评结意见,作为兼并企业审计的模式,在其召开的企业兼并座
谈会上,向与会代表作了介绍和发放。青岛微电机厂被评为青岛市审计工作先进单位,
并在全市审计工作会议上做了典型经验介绍。
1988年,青岛市电子仪表工业公司通过实行三表审监制度,全年共审查贷款申请表
22份, 减少贷款额30万元,纠正会计报表方面的差错74笔,金额16.22万元,纠正违纪事
项3个, 金额0.21万元,提出处理建议93条,80%以上被采纳。审计了7个直属单位,完成
审计项目21个(包括6个审监项目, 4个企业自选项目),共查出违纪金额1267万元,查出
损失浪费金额1194万元,促进增收节支4.2万元,被采纳的审计建议23条。
同年, 还进一步修订和补充了《内审工作暂行办法》、《厂长任期和离任经济责
任审计试行办法》、《行政事业单位实行定期审计的试行办法》、《公司审计处工作
职责》和《内审工作考核评比试行办法》等规章制度。