青岛市地处山东半岛西南部的胶州湾畔，位于东经119°30′～121°00′、北纬
35°35′～37°09′，东南濒临黄海，东、北与烟台市相邻，西与潍坊市接壤。
百年之前，青岛原系海滨渔村，隶属于即墨县仁化乡文峰社。1891年，清廷为防
御外国列强侵扰， 决定调登州镇总兵章高元率兵4营移驻胶澳。遂使青岛成为海防重
镇，是为青岛建置的开始。
从德国租借胶澳划定界域，经日本第一次侵占，到北洋政府及南京国民政府第一
次统治时期，再至日本第二次侵占和南京国民政府第二次统治时期，青岛的境域和区
划稍有变更。
青岛解放后，随着国民经济的发展，境域几经调整，区划变动较大。至1986年，
青岛市共辖6区6县，即市南区、市北区、台东区、四方区、沧口区、黄岛区和崂山县、
即墨县、胶县、胶南县、莱西县、平度县。
1990年， 青岛市辖市南、市北、台东、四方、沧口、黄岛、崂山7个区和胶州、
即墨、平度、胶南、莱西5个县级市。