1966年5月16日中共中央发出《中国共产党中央委员会通知》 后，中共青岛市委
于6月14日成立“文化革命领导小组” 。并于6月17日，向青岛医学院等6个基层单位
派出了工作组。 不久工作组被指责为犯了方向、路线错误而撤离。8月，各类红卫兵
组织纷纷建立起来，走上社会破“四旧”（旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯）、立
“四新”（新思想、新文化、新风俗、新习惯），张贴标语、大字报，更改了一些路
名、 厂名、店名、学校名，关闭了宗教活动场所。8月底，青岛医学院部分学生批判
学院党委书记，引发全市学生与工人的对立。9月7日，毛泽东对青岛等地工人与学生
纠纷问题作出批示。全国性的“大串连”开始后，青岛大中学校师生纷纷外出，外地
师生也不断涌入青岛进行“大串连”，到处鼓动“造反”，采取“大鸣、大放、大字
报、大辩论”的方式揪斗所谓的“走资本主义道路的当权派”。中共青岛市委、市人
委受到冲击，工作陷入瘫痪，全市各级党政机关无法正常开展工作，经济建设和社会
生活受到严重的干扰和破坏。
青岛各系统各部门都卷入了“文化大革命”的混乱之中，从中共青岛市委到各基
层单位的许多领导干部被扣上“走资派”之类的帽子，一些知识分子被诬为“反动学
术权威”，大批无辜的群众遭到迫害，不同意见的群众组成形形色色的派别组织，互
相对立争斗， 严重扰乱了正常的生产、工作、学习秩序。1967年1月，在上海“一月
风暴”的鼓动影响下，全市部分机关、学校、企事业单位的群众造反组织纷纷强行夺
取本单位的领导权。 1967年1月22日，青岛23个群众造反派组织，在中央文化革命领
导小组顾问康生等人的支持下，由青岛市副市长王效禹等参与策划，联合夺取了中共
青岛市委、市人委的一切权力，组成了“青岛市革命造反委员会”（同年3月2日，改
称青岛市革命委员会） ，并对全市实行所谓的“一元化”领导。《人民日报》1月30
日就此发表《关键在于大联合》的社论，对青岛夺权予以支持。随后全市进入层层夺
权，至9月6日，青岛市绝大多数单位均被群众造反派组织夺权，并建立了各级革命委
员会。此时，也有一些群众组织坚决反对夺权，形成两大派别的对立。
“青岛市革命造反委员会”建立后，在王效禹、杨保华等人把持下成为制造派性
斗争、迫害干部、压制群众的工具。中国人民解放军驻青岛部队在混乱局面下，奉命
投入“三支两军” （支左、 支工、支农和军管、军训）工作，但也难以控制局面。
1969年8～12月， 中共中央举办解决青岛问题的学习班，着手解决青岛问题，青岛的
形势出现转机。 1972年11月至次年1月，中共中央召开“山东省批林整风汇报会”，
青岛市有关领导出席会议并向中央汇报情况。1973年4～6月，全市展开批林整风运动。
在“批林批孔”运动中，青岛帮派头头再次冲击党政机关，又一次策划进行夺权，造
成严重后果。1974年青岛全市工业总产值由1973年的34亿元下降为19.7亿元，生产出
现了大倒退。
1975年，邓小平开始主持中央日常工作，青岛市贯彻全面整顿方针，有力地排除
了江青反革命集团的种种干扰，经济、社会秩序趋于稳定。青岛市的各项工作大有起
色，全市工业总产值完成35.4亿元，比上一年增长80%，财政收入增加1.2倍。1975年
1月9日，黄岛油港临时码头建成投产，使青岛港的吞吐量达到1 500万吨。1975年8月，
中共青岛市第四次代表大会召开，选举产生了中共青岛市第四届委员会。各区县和各
基层党组织也相继召开代表大会，选举产生了新的委员会。中共青岛市委认真贯彻邓
小平主持中共中央工作提出的“全面整顿”的方针，全市形势一度好转。但不到一年，
走向安定的局势又被“批邓” 、“反击右倾翻案风”所搅乱。1976年1月，周恩来
总理病逝。青岛城乡群众悲恸不已，深切悼念。江青反革命集团加紧篡党夺权的阴谋
活动，公然镇压人民，制造了天安门事件。青岛的帮派头目策划了冲击市领导机关、
殴打人民解放军战士的严重打砸抢事件。中共青岛党组织领导人民进行了坚决的回击，
排除种种干扰，维护了安定局面。
1976年10月，中共中央一举粉碎了江青反革命集团篡党、篡国、篡军的阴谋，结
束了历时10年的“文化大革命”。22日，全市40万军民举行庆祝集会和游行，欢庆粉
碎“四人帮”篡党夺权阴谋的伟大胜利。青岛人民深刻揭露了林彪、江青反革命集团
插手山东、青岛，篡党夺权的罪行，进一步批判了王效禹，依法逮捕了杨保华，认真
地肃清了他们的恶劣影响。
“文化大革命”的十年浩劫再次延缓了青岛的发展进程，给政治、经济、文化各
个领域带来了深重的灾难。10年中，青岛市的国内生产总值增长速度还不及三年调整
时期的三分之一。青岛市广大党员和干部群众对“文化大革命”的“左”倾错误和林
彪、江青两个反革命集团的罪行，进行了艰难曲折的斗争，在一定程度上抵制了“文
化大革命”的破坏。国民经济虽遭受了严重的损失，但农业生产仍保持了增长，工业
生产也有所发展。“文化大革命”给人们留下了沉痛的教训。