1984年3月， 山东省省长梁步庭在与美国美洲银行驻北京代表葛林会晤时，提出
希望从美国选一个城市与青岛市结为友好城市。 同年4月，中国对外友协获悉美国加
利福尼亚州表示该州长滩市“愿与青岛市结为友好城市”。为此，中国对外友协同意
两市结好，并得到国务院的批准。
1985年4月12日，青岛市市长臧坤率青岛市友好访问团一行5人抵长滩市访问。当
日，在“玛丽女皇”号游船举行了建立友好城市的签字仪式。青岛市市长臧坤和长滩
市市长厄尼·凯尔分别代表两市政府签署了《中华人民共和国山东省青岛市和美利坚
合众国加利福尼亚州长滩市建立友好城市关系协议书》。长滩市政官员、各界代表和
洛杉矶、 加利福尼精致州的上层人士及华侨200多人出席了签字仪式和庆祝活动。访
问团访问长滩后，顺访了洛杉矶、纽约、华盛顿和旧金山，于4月26日回国。