青岛解放后， 审理抚养纠纷案件依据《山东省婚姻暂行条例》，对未满6岁的子
女归女方抚养，已满6岁的子女听其自愿，生活费根据双方经济状况及职业能力确定。
1950年《婚姻法》颁布以后，对抚养案件的审理以《婚姻法》为依据。离婚后，
抚养子女根据双方经济情况与子女的需要进行处理。双方均有收入应由双方负担；负
责直接抚养子女的一方，有经济能力，他方无负担能力，由直接抚养一方负担，但不
因此而消除另一方血亲关系；负直接抚养子女的一方没有负担能力，子女抚养费应由
有经济能力的一方负担，期限一般是子女18岁为止；男方犯罪女方提出离婚，其家庭
亦无财产，子女抚养费由关系人负责；对已发生法律效力的判决，对方拒不执行的，
按月从工资中扣除；执行中，经济情况确有变化无力缴纳时，随时调处或另行判决。
1958年以前，法院处理子女抚养案件的原则是：农民离婚后由女方抚养的孩子，
男方每年负担工分200～500分， 或者男方负担自己所得工分收入的20%。分夏秋两次
交付，或由集体代为扣交。1958年以后，由于分配制度的改变，原规定的用工分交付
抚养费的办法无法继续执行。还有的男方在城市工资收入并未减少，女方离婚后和孩
子在农村，公社化后孩子吃饭不要钱了，男方要求降低过去规定的抚养标准。针对以
上情况，法院的具体做法是：一、离婚双方系农民，根据双方的收入、家庭负担情况
和子女的需要，确定负担收入的20%～30%；如果抚养孩子的一方经济情况较好，对方
收入不多，且又有家庭负担，无力负担抚养费时，免予负担。二、离婚后，一方在农
村抚养孩子，一方在机关、工厂、企业、学校工作，以公社化孩子吃饭不要钱为理由
而要求降低原定抚养费时，不予变更。三、双方均系农民，或一方系农民的子女抚养
费，双方经济情况有重大变化，可另行协商解决。四、对欠下的工分一般照原判执行，
如负担确有困难，可调解减交或免交。
三年国民经济困难时期，当事人因生活问题对抚养孩子互相推诿，不愿尽抚养义
务的增多。法院根据《婚姻法》的精神，从有利于子女利益出发进行处理，不迁就任
何一方不合理的要求，对男女双方负担的多寡，视双方的经济情况和孩子的需要而定。
对城市中依靠薪金生活的当事人以工资为主。当事人是小商贩或弃工经商以及无正式
职业的，令其交纳生活费和抚养费时，以无力交纳为借口，不履行义务，经调解或判
决后，仍拒不执行者，只要确认其有负担能力后，就强制执行。对有工作单位的职工
或干部在离婚后，对调解或判决交付的子女抚养费和女方生活费拒不执行，联系其所
在单位，按月从其工资中扣除。
1977～1986年，青岛市人民法院共处理抚养案616件。