开展“双拥”（拥政爱民、拥军优属）活动，最早始于抗日战争年代。1943年10
月，中共中央根据当时全国政局的发展，为实现党、政、军、民大团结，共渡难关，
夺取抗战胜利，向各抗日根据地发出了普遍“双拥”运动的重要指示。这一运动的开
展，促进了军政、军民团结，保证了革命战争的胜利。
青岛解放后，驻青陆、海、空军机关、部队、院校和公安（武警）部队，在担负
青岛地区海防守备、城市警备等任务的同时，发扬群众工作的光荣传统，响应党的号
召，支援地方政府，积极参加工业、农业生产和兴修水利、护渔护航、抢险救灾、城
市建设，涌现出大批“拥政爱民”先进单位和个人。
1981年以来，人民解放军的群众工作，在改革开放新形势下不断发展、创新和提
高。驻青人民解放军和武警部队广大官兵，积极响应中共十二大提出的“我们在建设
高度物质文明的同时，一定要努力建设社会主义精神文明”的号召，广泛深入地开展
军民共建社会主义精神文明活动，进一步巩固和发展军政之间、军民之间的良好关系。