1924年夏, 中国共产党青岛组成立,邓恩铭任组长。同年9月发展了青岛电话局女
接线员赵鲁玉与普济医院护士丁祝华等入团,随后均转为共产党员。2人经常到邓恩铭
处开会, 取回党刊《向导》、团刊《中国青年》和“二七”工人大罢工的材料进行学
习和宣传。丁祝华的居所湖南路51号成为邓恩铭与上级组织秘密转信处, 中央给邓恩
铭的经费也由丁祝华代收。
邓恩铭化名丁佑铭,与丁祝华以堂兄妹关系作掩护。1924年冬,丁祝华当选青年团
青岛地委宣传委员,赵鲁玉当选候补委员,负责妇运。1925年1月,丁祝华住处被当局注
意,组织上调丁祝华去周村,赵鲁玉继任团地委宣传委员。