1930年末, 中共青岛市委重建后,致力于群众组织的重建工作。12月31日,与山东
工人联合会联合召开青岛市工人代表会议,有15个工厂的30名代表参加,决定成立青岛
工人联合会。会上选出7名执行委员, 设专职委员长、秘书长各一人,其余均由在业工
人分别担任秘书、 组织、宣传、青工、妇女、失业、纠察等7个部的会务工作。该会
主要任务是指导推进赤色工会工作,与国民党“工整会”开展斗争。
1931年1月上旬, 青岛工人联合会召开工人代表会议,会上选出两名代表参加中华
苏维埃第一次全国代表大会, 后因故未能成行。2月18日,与山东工人联合会举办职工
运动训练班, 学习结束后,分派到附近各县从事工运工作。3～4月间,青岛工人联合会
先后编印《为宝来纱厂事件告工人书》、《告市政工友书》、《告青岛纱厂工友书》
以及《为纪念“四·一二”告青岛工人书》等传单, 向工人散发。揭露厂主和国民党
“工整会”勾结、压迫剥削工人的事实, 号召工人为争生存而斗争。1931年4月下旬,
由于中共山东省及青岛市组织遭到严重破坏,青岛工人联合会也停止活动。