1949年10月开始,在工厂中开展文化识字运动。1950年初,明确业余教育是工会当
时的中心工作。下半年,在较大的工厂中成立由工会干部为主,党政团干部参加的职工
业余教育委员会,负责主持职工教育。
1950年底, 全市共有业余学校107处,配备专职教员170人,经常参加学习的16 000
人,连同在车间参加文化学习的共约50 000人,并将学习纳入生产竞赛。参加学习的职
工一般能识300字左右,多者能识1 000字。
1952年, 推行祁建华速成识字法,市总工会在青岛卷烟厂、搬运工会举办4个实验
班。8月选拔100名失业知识分子进行一个月的训练,同时,训练兼职教师2 000余人,全
市开办典型班257个,参加学习的职工9 706人。
1955年全国第一次职工业余文化教育会议召开后,职工业余文化教育管理体制,由
政府教育部门分管区域性的学校,市工会联合会分管厂内学校。改为双方共同管理。
1956年1月, 根据职工教育“政府领导,行政办学,工会协助”的原则,由工会主办
的职工业校开始办理移交工作。计有独立的业余中学7处, 区校30处,联校6处,统交市
教育局主管。工厂设立的职工学校52处,分别交由各厂行政负责主办,4月底移交完毕。
同年,开始扫除文盲工作。据统计,全市职工113 423人,其中文盲、半文盲51 525人
, 有入学条件者49 138人,入学13 321人。扫盲工作在党委领导下,各基层普遍由党
政工团共同组成招生委员会(小组)。有的工厂召开向文化进军大会,订立保证条件,发
倡议,进行竞赛。全市职工文化学校发展到96处。至1958年,全市先后有20 381人脱盲,
基本完成了全市职工扫盲任务。在扫盲的基础上,全市形成工厂大办职工教育的高潮,
318个企业办学313处(其中红专学院、红专大学108处,职工业余学校171处),参加学习
的职工9．7万余人。
1960年1月31日,举行全市扫盲和业余教育大会考。参加扫盲毕业会考的28 590人,
及格率达90%。高小班学员参加会考的31 156人, 及格率达85%。另外,还有8 000多人
参加了高小班毕业和扫盲学年、学段考试, 及格率均达79%以上。大会考后,市南、台
东、台西、四方、沧口5区已彻底扫除职工中的文盲。全市38个市属单位中,有12个成
为无文盲单位,15个成为基本无文盲单位。职工业余学校发展到283处,专职教师1 141
人,兼职教师2 762人,入学职工19．7万人。1961年,经调整精减后,有176个企业办学,
专职教师减为743人,兼职教师1 044人。“文化大革命”期间,职工教育工作停顿。
1973年,全市职工业余教育工作逐步恢复。各区恢复和建立区域性的职工业校,据
市南、市北、台东、四方区统计,开设187个班,学员10 000余人。
1978年4月,建立市职工业余大学,设4个专业,招收学员816人。
1979年1月,市总工会成立教育部。3月,市总工会与市教育局、劳动局、经委、建
委、财办联合发出《青岛市职工业余教育工作意见》, 提出要加强职工的文化技术教
育, 建设一支高度革命化的、掌握现代科学技术的产业大军。市委成立工农教育委员
会,在市总工会设职工教育办公室,主管全市职工教育。职工教育原则上由各单位自己
包干。全市25．6万名35岁以下的青壮年职工,规划到1985年全部达到高中或中专文化
水平。市区职工业余学校发展到379处,入学8．2万余人。
1980年, 市总工会推广市百货站厂校挂钩、钢球厂脱产培训和小厂小店联校办学
的经验,促进了职工教育的发展。1981年,市政府成立职工教育办公室。工会主要参与
管理和监督,维护职工受教育的权利。
1983年,针对职工队伍中“三低一少”(思想政治素质低、科学文化水平低、业务
技术能力低,工程技术人员少)的情况,市总工会发动和组织19．3万名青壮年职工参加
“双补”(补习初中文化、补习初级技术)。当年,有7万多名职工完成“双补”任务。
市总工会自身办学也初具规模,有职工业余学校9所,配备专职教师和工作人员147人。
1984年,随着改革开放的发展,企业和职工对办学的要求由单纯文化型转为技术型、
实用型。市总工会树立为职工学习需求服务,为企业生产发展需求服务,为工会建设要
求服务的指导思想,以更新观念求动力,以调查研究求信息,以联合办学增强实力,以办
学形式多样化扩大生源,实现职工教育转轨变型。到80年代末,有职工业大1所,高教自
学辅导站1处, 工会职工学校10所,专用校舍约10 000平方米,教学设备资金约200余万
元。基本形成多学科、多层次、向社会开放、多渠道办学的工会职工教育新格局。仅
1989、1990两年,工会职校开设各类文化、技术培训班748期,招收学员3．7万人,占全
市同期职工入学总数的10%。自1989年以来, 市工会系统有7所职校被授予市职工教育
先进单位称号。1989年,市总工会受到全国高教自学考试委员会的表彰。