第一节 市总工会机关

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1949年青岛解放前夕,中共胶东区委抽调干部,组成山东省职工联合总会驻青办事
处。于6月2日随军入城,作为市级工会的领导机关开展工作。6月8日,以山东省职工联
合总会驻青办事处的名义,召开了青岛市第一次职工代表座谈会,讨论通过了成立青岛
市职工联合总会筹备委员会的事项,并推选出筹备委员会委员75人(入城干部35人、工
人37人、职员3人) ,常委19人。6月16日,筹委会举行首次会议,选举产生常委会,由中
共青岛市委书记薛尚实任主任,滕景禄任副主任,徐伯玉任秘书长。设1处6部:秘书处、
组织部、文教部、劳保部、生产工资部、女工部、青工部。除青工部外, 其他处、部
均设科。 机关编制为81人。办公地址在广西路24号。8月上旬全市公营企业普遍开展
了建立工会组织和发展会员的工作。10月, 青岛市职工联合总会筹备委员会改称为青
岛市总工会筹备委员会。到1950年1月,在全市12万职工中已发展会员86 000多人,
占职工总数的70%强。1950年2月27日至3月2日,青岛市召开首届工会会员代表大会,正
式成立青岛市总工会。市总工会设主席、副主席、秘书长。机构设置有办公室、组织
部、文教部、生产工资部、劳保部、女工部、青工部和秘书处。除青工部外, 各部、
处、室均设科。1951年5月市第二届会员代表大会后,市总工会机关部门设置作了部分
调整,保留办公室、组织、文教、生产工资、劳保、女工等1室5部,撤销秘书处和青工
部,设立财务处。
自1953年10月,青岛市总工会改称为青岛市工会联合会。保留原办公室、财务处、
组织、劳保、生产、女工等1室1处4部, 改文教部为宣传部,增设私营企业部。1954年
财务处改为财务部。同年秋,设立中华全国总工会青岛劳动保险事业管理处(归全总领
导, 1960年人员配备列入市总工会编制)。机关编制定员为126人。1955年6月,经市委
批准, 劳保部划分为劳动保护和劳动保险两个部。私营企业部在对资本主义工商业社
会主义改造完成后,即行撤销。
1958年5月,市工会第五届代表大会后,机关撤销秘书长编制。部门设置为办公室、
组织部、 宣传部、教育部、生产部、劳保部、女工部、文教部、财务部、财贸部等1
室9部。1959年,市工会机关部门进行了较大的调整,由原1室9部调整为1室4部,即办公
室、生产部、组织部,撤销女工、文教、财贸3部,宣传和教育两部合并为宣教部,改劳
保部为生活女工部,财务部并于办公室改为财务科。1960年4月青岛市工会联合会复称
为青岛市总工会,其内部机构设置未变。
“文化大革命”开始后, 1967年1月26日,由22个群众“造反”组织联合在汇泉广
场召开大会, 成立“青岛市革命职工造反工会委员会”,宣布夺取总工会权力。至此,
青岛市总工会停止活动。同年4月19日, 经“青岛市革命委员会”同意,在“青岛市革
命职工造反工会委员会”的基础上成立了“青岛市革命职工总司令部”。1969年11月
13日, 市革委宣布撤销“工总司”, 建立了由26人组成的青岛市工代会筹备委员会。
1970年5月召开青岛市首届革命工人代表大会, 成立青岛市革命工人代表大会委员会
(工代会)。工代会设办公室、组织组、宣传组、教育组、生产组和生活女工组。1973
年工会组织得到恢复和整顿。 同年4月青岛市革命工人代表大会委员会改为青岛市总
工会。改称后的青岛市总工会内部机构设置由原1室5组改设为1室5部,撤销教育组,设
立劳保部。 即办公室、组织部、宣传部、生产部、劳保部和生活女工部。1979年1月
增设教育部,6月,设青岛市职工技术协作委员会办公室,列为事业编制,11月,恢复疗养
事业管理处,1982年11月增设工运史办公室。
1985年2月,市工会第八次代表大会后,机关设办公室、政工处、宣传部、教育部、
文体部、生产保护部、组织民主管理部、生活女工部、财务部、技协办公室、工运史
办公室和疗养事业管理处。 1986年底增设信访处。1987年3月增设纪检组、老干部处
和行政处。同年8月,技协办公室改为单列处级事业单位,行使行政管理职能。1989年6
月,宣传部与教育部合并为宣教部,同时设立调研室。编制定员为80人。
解放以来, 市总工会还先后投资兴建了青岛市职工业余大学(1989年1月列市直单
位),青岛市工人文化宫,青岛湛山疗养院,青岛国际海员俱乐部。另外还有市总工会干
部学校, 市总工会第二工人文化宫,市总工会第一、二、三职工学校,市南、台东、四
方、沧口4个地区俱乐部。