第三章 参政议政

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建国以来,民盟青岛地方组织负责人经常参加中共青岛市委召开的“双周座谈会”、
“双月座谈会”、情况通报会等;不少盟员在各级人大、政府、政协担任了职务。通
过这些渠道,了解情况,沟通信息,参与国是和地方政务的讨论、协商,表达自己的
意见。
50年代初期,青岛民盟盟员就新政权的建设和围绕“土改”(土地改革)、“镇
反”(镇压反革命)、“三反”、“五反”等运动中出现的一些有关执行政策方面的
问题,向有关部门反映意见,帮助政府纠正偏差。
60年代初期,民盟盟员又围绕“大跃进”、三年经济困难,以及国民经济“调整、
巩固、充实、提高”等方面,反映了一些情况和问题,提出一些建议,得到中共青岛
市委和青岛市人民委员会的重视,有的被采纳实施。有的盟员,结合本职业务参与国
家大政方针的制定。如黄海水产研究所所长朱树屏,1956年和1963年参加了国家12年
科技规划与10年科技规划水产部分的起草定稿工作。朱树屏是主要执笔者和实施者之
一。 曾呈奎教授是当今世界著名的海洋科学家, 70年代首先向国家有关部门提出了
“海洋水产生产农牧化”和“开展南极洲调研”的建议,均被采纳,产生了良好的社
会和经济效益。
80年代,进入社会主义现代化建设时期,青岛民盟组织参政议政的作用日益加强,
盟员参政意识进一步提高,参政议政内容的广度和深度都有发展,渠道多种,方式灵
活。
在各级人大、政协会议召开之前,民盟青岛市委都向基层广泛收集意见,并召集
盟员中的人大代表、政协委员座谈,听取意见和反映,择要作提案、议案或大会发言。
1990年,民盟青岛市委不定期召开专家、学者及有关人士参政议政座谈会,编写
《议政简报》,分送中共青岛市委和市人民政府领导及有关部门,受到重视,有的建
议被采纳。
根据盟员的智力优势特点,开展了一系列有关教育改革、体制改革、科技发展等
问题的专题调查研究,献计献策。1982年,民盟青岛市委配合民盟中央进行了《关于
城市中等教育调查研究》课题的调研,重点深入青岛市有关中学,了解情况,听取意
见,汇总上报。民盟中央完成全国性调查后,向中共中央提出报告书,受到中共中央
肯定和重视,其中有的建议被采纳,如改善中学教师待遇等。1986年和1987年,民盟
青岛市委就中学教育改革和普及九年制义务教育问题,组织教育界人士到青岛第一中
学和胶南等县深入实际调查研究,向教育部门提供了实际材料,并提出了相应的改进
意见。对于重大的建设规划项目,民盟青岛市委发动盟员教授、专家,进行讨论研究,
献计献策,提出一些有价值的建议。盟员侯国本教授是国内外知名的港口专家,1978
年向中共中央建议,山东石臼湾具有建深水大港的港址,并主持完成《山东省石臼港》
模型试验研究。经交通部组织专家论证,于1986年建成当时全国吨位最大的煤炭专用
港口——石臼港。1980~1990年,侯国本又先后向中共中央提出治黄新思路“挖沙降
河,稳定河口”、“黄河海港”等建议,推动了黄河三角洲的开发。
高等院校民盟基层组织参与所在单位议政活动也日益加强。各院校领导经常召开
民主协商会,邀请所在民主党派基层组织代表参加,就单位内重大事项(包括人事安
排)听取意见和建议,以改进工作。1989年,民盟青岛市委召开盟务工作恳谈会,邀
请市政协、中共青岛市委统战部和区(县)政协、统战部门负责人以及大专院校中共
组织负责人和统战部长参加,通报工作情况,听取他们对盟务工作的意见,增进相互
了解,沟通情况,加强民盟基层组织在议政中的作用。 1990年,青岛司法部门陆
续邀约部分盟员担任市、区级特约监察员。他们可以直接到司法、执法部门了解情况,
提出意见,也可向市领导部门直接反映问题,起到实际的监督作用。