一九三八年
1月10日日本海军在崂山山东头登陆，侵占青岛。
1月17日伪“青岛治安维持会”成立，设委员9人：赵琪、吕振文、李顺德、姚作
宾、周家彦、陆梦熊、尹援一、韩鹏九、杨玉亭，赵琪为会长。
1月19日日伪青岛复兴委员会成立，赵琪兼任会长，委员由中日各8人组成。
1月20日设立伪青岛治安维持会警察部， 解散原驻青岛日本特别督察队。年内召
回原有长警900余名，招募京津警士500余名，共计1403名。
1月21日伪青岛盐务管理局成立。
1月25日伪青岛屠宰税征收处成立。
同月伪青岛市治安维持会接管山东区统税局。张梦熊为代理局长。
同月国民党任命沈鸿烈为山东省政府主席兼青岛市市长。
2月4日伪青岛海港检疫所成立。
2月9日伪青岛治安维持会接管前青岛商品检验局，吕阅江为局长，后辞职，曹善
揆接任。
2月10日山东路(今中山路)日军占用的华北商场发生大火，烧毁楼房74间，损失2
万余元。
2月11日胶济铁路修复通车。
2月15日山东人民抗日救国军第三军七大队在即墨袁家屯建立， 袁超任大队长兼
政委，队员300多人。4月底遭国民党军偷袭，损失惨重，余者跟随李肇岐抗日游击队。
2月18日白沙河水源地之一部修理竣工，日送水量达2500吨，但饮水仍供不应求。
2月23日伪青岛治安维持会举行脱党(国民党)大会。
同日青岛日本海军开始打捞国民党撤退时炸沉封锁大港港口的舰船。
2月27日伪青岛总商会成立，柳文廷为会长，邹道臣、王芗斋为副会长。
同月青岛九大纱厂整理残迹工作完工。
3月4日崂山即墨交界一带成立抗日独立中队， 李肇岐任队长，张寿任指导员。6
月被国民党收编为鲁东行营特务团。 12月，李肇岐率领900多人起义，开赴黄县抗日
根据地，整编为八路军山东纵队五支队六十五团，李肇岐任团长，王云九任政委。
3月5日青岛中国妇人会成立，赵淑芳为会长，姚颖溪为副会长。
3月6日青岛大港港口开通。
3月10日青岛交通株式会社开业。
3月11日胶济铁路青岛至济南修复通车。
3月16日日照县赵存聚 “太平” 号帆船载民工24人驶至团岛海域， 被日商渔行
“桂丸”汽轮撞沉，救出19人，死亡1人，失踪4人。
3月17日新任青岛日本陆军特务机关长河野步兵大佐抵青，接替前任大木机关长。
3月19日伪青岛治安维持会发布布告，使用伪中国联合准备银行新纸币(又称联银
券)。
3月21日青岛广播电台开播。
同日伪青岛盐务管理局成立盐警大队，计198人。
3月24日日本海军陆战队举行大游行。
3月27日伪青岛临时法院成立，赵叔聁为主任，4月1日开始办公。
3月31日胶济铁路开办临时营业。
3月底伪青岛治安维持会警察部调查全市人口为358000余人。
同月赵琪任命前观象台长蒋丙然为青岛市水族馆馆长。
同月伪青岛土地整理委员会成立。
同月伪青岛治安维持会颁发布告，禁止在胶济铁路沿线及省市交通汽车路两旁各
500米内种植高粱、玉米、谷子等高杆农作物，只可种地瓜、豆类短茎农作物。
4月1日青岛中日船舶联合局开始办公。
同日青岛码头事务所设立并开始办公。满铁参事中州四郎为所长，小林家平为副
所长。
4月1～2日、27～30日青岛李村区崂顶东水屋一带山涧(蔚儿铺官林) 发生大火，
共焚烧山林7100余亩。
4月8日伪中国联合准备银行青岛支行开业。 经理谢祖元，顾问一漱恕海，4月14
日该行兑换纸币约300万元。
4月10日青岛汽车公司开辟青岛至流亭线路并通行。
4月17日青岛《新民报》 创立，该报为侵华日军驻青岛海陆军和伪青岛治安维持
会的机关报，尾池义雄任副社长。
同日日本驻青岛海军特务部长白石大佐离任，石川大佐继任。
同月日本派人经营青岛船坞及海军工厂。
5月1日青岛水族馆恢复开馆。
5月15日意大利“亲善使节团”到青岛访问。
同月青岛李村农场移交北京中央农事试验场。 李村苗圃的5万余株苗木由青岛农
林事务所移植于东镇新圃。
同月伪青岛中国少年团成立。教育科长陈命凡为总团长。
6月1日胶海关公布施行修正进口税税则。
6月4日伪青岛治安维持会公布私设广播无线电收音机规则，规定市民所有的收音
机应向警察部申请。
6月9日青岛永裕盐厂开工。至11月，共产精盐28384.5担。
6月12日青岛消防队成立。
同月青岛交通会社成立，专营青岛市公共汽车。其他营业者一律取消。
7月3日青岛市传染病院开业。
8月11日青岛电报、电话两局合并，更名为“青岛电信电话总局”。
9月9日胶澳电气股份有限公司增资改组。资本由200万元增为800万元，中方股份
由54%比率改为24%，日方由46%改为76%。
9月10日青岛市民事调解处成立。
9月16日青岛市立男、女中学同时开学，学生592人。
10月青岛救济院恢复。
同月日商青岛九大纱厂部分开工，1939年4月全面运转。并以196万元强行赎买华
新纱厂机器设备并入日商仓敷纺(即宝来纱厂)，垄断了山东青岛纺织业。
同月青岛市感化所迫使80名游民去东北作劳工。
11月1日青岛《泰晤士报》社由英美日德四国人士合资收买，更名为《山东日报》
社。
11月2日伪青岛治安维持会学务委员会成立， 姚作宾任委员长，陈命凡为代理委
员长。
11月4日中国黄道会华北本部成立，张宗援任总裁，姚作宾等任分会长。
11月7日日本浦贺船渠株式会社经营的青岛工厂举行落成典礼。
11月15日伪青岛高等法院和地方法院成立，赵叔聁兼任两院院长。撤销青岛临时
法院。
11月18日青岛日本海军特务部新任部长柴田大佐到任，接替前任部长石川大佐。
12月10日青岛兴亚俱乐部成立，平冈小太郎为会长，姚作宾为副会长。青岛日本
总领事大鹰和赵琪会长为名誉会长。
12月26日青岛火柴联营分社恢复。
12月底警察局调查全市人口为451198人。
同月日本桑折少将来青岛任日本驻青岛陆战队司令。
年底李先良任国民党山东省鲁东行署主任，直辖三个专区(潍县以东的15个县)。
同年据青岛市警察局统计，经青岛渡满(东北)劳工总数为33976人。
一九三九年
1月3日日本福田航空株式会社的邮政飞机甲谷号由沧口机场起飞不久，机件发生
故障，被迫降落，烧毁大翁村民房，死1人，伤6人，村民田修均等17人财产损失5100
余元。
1月4日青岛日本总领事、青岛日本海军特务部长、青岛日本陆军特务机关决定，
设置伪青岛特别市公署成立准备委员会。石川总领事为委员长。
1月10日伪青岛治安维持会结束，伪青岛特别市公署成立。赵琪就任伪市长。
1月15日伪青岛特别市公署迁至沂水路市政府原址办公。
同月山东统税局改为青岛统税局。
2月1日胶海关将1938年1～12月缉获之鸦片3945公斤、罂粟籽764.1公斤、盐酸吗
啡56小瓶焚毁。
3月5日伪北平中华民国临时政府任命伪青岛特别市市长赵琪兼任临时政府委员。
3月15日伪青岛特别市公署聘任兴亚院华北联络部青岛出张所所长柴田弥一郎为
顾问 (兴亚院华北联络部青岛出张所由日本海军、陆军和总领事馆三方面人员组成，
系日本在青岛的最高权力和情报机关，1943年并入青岛日本总领事馆)。
3月23日伪青岛警察局长陆梦熊调任日伪北平临时政府实业部次长， 傅鑫接任警
察局长。
3月25日伪青岛特别市市长赵琪赴日本东京参加东亚大都市恳谈会，4月23日返青。
同月青岛市私立东文书院成立，专门教授日语。
同月伪青岛特别市法规审议委员会成立。
同月日军“扫荡”崂山，包围搜索白云洞，并焚烧房屋，惨杀道士6人、伙夫2人。
4月1日伪青岛特别市公署聘任平冈小太郎、村地卓尔、中村顺之助、吉泽干城、
李德顺、林耕宇、杨玉廷、尹援一等8人为市政委员，组成伪青岛特别市市政会。
同日伪青岛特别市公署举行首次市政会议。柴田顾问说明施政方针，兴亚院青岛
出张所调查官解说市公署组织大纲，各局长报告局务。
4月22日伪青岛特别市防疫委员会成立。
4月25日日本海军交还青岛市市立医院。
5月10日伪青岛特别市工商联络委员会成立，姚作宾任委员长。
5月15日新民会都市指导部青岛支部成立。
5月25日伪青岛特别市公署聘任兴亚院青岛出张所中村忠充为辅佐官。
同月伪青岛特别市公署完成商业调查，全市商号30类、工厂13类、公司14类，总
计4000余家。
同月国民党鲁东行署崂山独立营成立。
6月1日胶县、 即墨划入青岛市区域。6月28日接收完毕，全市总计面积8000余平
方公里，人口180余万。
6月3日青岛日本陆军特务机关长、陆军步兵中佐大本四郎调任回国，遗缺由荻原
大佐继任，6月14日到任。
6月8～10日日本经济视察团抵青。
6月11日北平“新民学院同学会青岛分会”成立。
6月12日崂山县夏庄区68村建立保甲制度。
6月20日青岛至大崂之间开通公共汽车。
同月伪青岛特别市公署作出统制物资规定：禁止鱼肉类、小麦、面粉、野菜及水
果、鸡蛋向市外输出。
同月伪青岛特别市财政局长吕振文兼任土地整理委员会委员长。
7月1日伪青岛特别市公署成立乡区行政筹备事务局，周家彦兼任局长。
同月据伪社会局调查，截至7月底，1939年经青岛市渡满洲劳工已达71万人。
8月7日至11月15日伪青岛特别市卫生局在市立医院设置临时防疫事务所，专事霍
乱预防。全市共注射霍乱预防针379399人。
8月8日青岛大阜银行创立。
8月11日尹援一任海务局长。免去韩鹏九兼职。
8月30～31日青岛市遭受台风暴雨袭击， 发生海啸，低洼村庄悉被水浸，沿海农
田浸没7000余亩， 农作物歉收2260余万斤。 市区损失130余万元， 即、胶两县损失
1200余万元， 盐田损失241万元，共计损失1600余万元以上。港内五号码头沉没帆船
70余只，死7人，127名难民由山东盐务局救济2290元。
同月青岛消防队由青岛日本居留民团移归市警察局管理。
同月青岛市立各小学被迫普及日语教学。
9月1日台风突袭青岛市，市区日降雨量达130毫米，栈桥一段被冲毁。
9月2日青岛市海务局“开泰” 号检疫船在胶州湾马蹄礁附近触礁沉没，2名日本
人死亡。船于9月9日打捞起交青岛工厂修理。
9月5日青岛市区霍乱病流行。 到10月24日，共发生真性患死者131人，疑似患死
者146人。9月10日，伪青岛市公署颁布严厉预防霍乱暂行规则，以防霍乱蔓延。青岛
市防疫委员会决议，由青岛赴各地的旅行者均须带有大便检验证明书。三个月中受检
查者达37365人。
秋中共胶东区委组织部派共产党员曲华到青岛崂山李辛村和兰家庄建立党组织。
10月22日伪青岛市卫生局医师公会成立。
10月29日以谢祖元为团长，吕振文、韩鹏九为副团长的伪青岛特别市访日代表团
16人赴日本参加“东亚大都市联盟会议”。
同月伪即墨县流亭村村长周荩臣召集村民修路，被村民打死。
11月5日日本爱知县、名古屋亚东贸易调查团来青，视察青岛市产业。
11月13日伪华侨协会青岛分会成立，会址在浙江路7号，卫国垣为主任。
11月23日胶县、即墨两县开始推行保甲制度。
11月27日青岛市市立医院举行开院典礼。
12月1日青岛特别市广播电台始用500瓦新机播音，华语、日语并用。
12月5日取消胶、 即两县公署，分别改称乡政处。高尚文为胶州乡政处处长，张
子安为即墨乡政处处长。
12月11日拆毁太平路“青岛接收纪念塔”，改建为“建设东亚新秩序纪念塔”，
举行奠基典礼。1940年1月10日举行落成典礼。
12月26日青岛—济南长途电话开通。
同年伪青岛特别市警察局恢复海西分局红石崖、阴岛、塔埠头分驻所，四沧分局
仙家寨、夏庄分驻所，李村分局沙子口、九水、文张村、东乌衣巷、王哥庄分驻所共
计10个分驻所。
同年据伪青岛市警察局统计，经青岛渡满(东北)劳工总数为119161人。
一九四○年
1月23日汪精卫的代表周佛海与伪蒙疆联合自治政府德王的代表李守信在青岛就
伪中央政治会议之既定方针交换意见(即宁、蒙秘密协定)。
1月23～26日在日本陆军代表的参加和监督下， 伪国民党中央党部主席汪精卫、
北平伪中华民国临时政府委员长王克敏、南京伪中华民国维新政府行政院院长梁鸿志
在青岛举行会谈，通过了伪中央政府大纲、政纲、政府名称、国旗、首都、三民主义、
总统继承、伪中央政治会议组织、伪中央政治委员会组织、伪国民政府机构等案。史
称“汪伪青岛会谈”。
1月26日日本中国派遣军总司令部总参谋长板垣四郎在青岛发表谈话， 对“汪伪
青岛会谈”表示满意与期待。
1月下旬青岛市胶州乡政处定河乡朱家庄有5架日本飞机经过， 投炸弹1枚，炸死
村民1人，炸伤5人(重伤3人)。
同月伪青岛市营业税评议委员会成立。
2月1日伪青岛市警备总队成立。警察局副局长对马百之(日本人)兼充总队长。
2月2日青岛市立图书馆正式开放。藏书约4万册，馆址在莒县路2号。
3月1日胶、即两乡政处改称为胶州区办事处和即墨区办事处。
3月16日伪青岛统税局移归伪中央财政部直辖。
同月青岛道教分会成立。
4月1日伪青岛盐务管理局及商品检验局分别移归伪中央财政部及实业部直辖。
同日青岛市伪政权开始征收宴席捐、娱乐捐、观剧捐三种新税。
4月9日伪青岛市消费合作社成立，总务局副局长柴琦白尾(日本人)为理事长。
4月13日大连、青岛、上海间定期航空线开通。
同月伪华北政务委员会训令青岛市公署，凡呈报中央各机关或遵办事件统由华北
政务委员会核转，不得直接迳呈。
5月4日国民党军姚时武部1000余人在即墨区刘家村投敌，旋即被解除武装，全部
回家务农。
5月8日伪青岛市农事合作事业辅导委员会成立，伪市长赵琪兼任委员长，姚作宾
兼充辅导部部长。
5月21日青岛市体育会成立。 赵琪为总裁，柴田、中村为顾问，周家彦为会长，
姚作宾、陈命凡为副会长。
同月为掠夺山东煤炭资源，日本驻屯军特务部和兴亚院华北联络部批准成立山东
煤矿产销股份有限公司。资金600万元，总公司设在青岛。
6月中共党员曲华在青岛市区崇德中学(今青岛第十一中学) 建立党支部，方勋任
书记。这是青岛沦陷后，中共胶东区党委在市内恢复重建的第一个党组织。
7月14日青岛佛教同愿分会成立，湛山寺FJF絯FJJ虚法师任分会会长。
7月25日青岛市赛马委员会成立。
7月30日沧口飞机场扩建，占用大翁村280余户民地。
7月31日浮山所日本陆军病院扩建，侵占290余户民地330余亩。
8月4日青岛赛马俱乐部举行第一次赛马， 12月8日为本年末次赛马，共计赛马30
日，出场马匹255头次。卖出赛马票414万余元，门票4万余元。
8月6日伪市长赵琪当选为新民会青岛市总会委员长。
8月8～10日城阳飞机场扩建，侵占450余户民地1100中亩。
8月11～20日伪市长赵琪赴北平出席伪华北政务委员会第一次全体大会及华北各
省市长官会议。
8月19日兴亚院青岛出张所所长兼伪青岛特别市公署顾问柴田弥一郎奉调回国。8
月21日，日本海军大佐多田武雄继任兴亚院青岛出张所所长。
8月20日国民桥(天桥)塌陷。
8月22日新民会青岛市总会推举伪华北政务委员会委员长王揖唐为委员长。
8月24日日本新任青岛宪兵队长森木大佐到任。
8月28日中日合办的青岛兴发股份有限公司成立。资本总额700万元，中国方面出
租475257方步官地作为投资300万元，民间投资100万元，日本方面民间投资300万元。
9月1日青岛与济南、北京、石门、太原间开始航空邮政。
同日伪青岛市警察局经济警察班开始工作，负责稳定金融、监督物价和物资封锁。
9月5日青岛、莱阳间汽车路开通。
9月6～8日伪华北政务委员会委员长王揖唐视察伪青岛市公署、 “慰问”日军。
10月15日“兴亚路”(即今延安路)竣工。全长1995米，东起台东一路，西至登州
路，历时7个月，工费37万元。
同日改划胶州区办事处在即墨的“飞地” 东七级镇8个村归即墨区办事处管辖。
10月18日日伪即墨区队67人前往王家土寨“讨伐” 。中午12时行到距鳌山卫4公
里的红石山， 遭国民党锄奸团特务及第一营约300人的伏击，当场被击毙25名，受伤
26名，失踪1名，遗失枪枝55支，子弹1635粒。
10月22日青岛、开封间航空开通。
10月29日至11月27日以总务局长谢祖元为团长的伪青岛特别市访日团一行14人，
赴日本参加日本纪年2600年纪念典礼和东亚大都市联盟会议。
11月21日 东亚企业株式会社在龙山路16号成立，专营房产建筑，资金为100万元。
同月伪青岛市教育局统计， 旧市区共有各级学校108处、 学生32680人、教职员
1224人，比1939年11月增加学校29处、学生7959人、教职员251人。
12月4日日本驻青总领事石川卸任，高冈祯一郎接任。
12月26日青岛—大阪间无线电信开通仪式在广西路电信局举行。
冬日本驻青岛宪兵队特高班派遣特务在大康纱厂刺探工人组织工会和罢工活动，
以共产党嫌疑为由捕去工人36人， 严刑拷打，29人下落不明，称为大康纱厂“四0惨
案”。
年底李先良兼任青岛市政府秘书长。
同年青岛日侨户数激增，年底统计31524人。
同年日伪青岛市警察局共“讨伐”14次，出动300余人。
同年据伪青岛市警察局统计，经青岛渡满（东北）的劳工总数为145263人。
一九四一年
年初国民党崂山独立营改称青岛保安大队，孙廷镛任大队长。
1月青岛统税局统计， 1940年1月1日至12月25日青岛市税收增千余万元，在华北
各都市占第一位。
同月青岛日侨达34000余人。
同月伪青岛市警察局增设崂东分局，四沧分局移驻夏庄改称夏庄分局。
3月1日伪青岛市公署成立“情报系”，日方任情报系主任。
3月30日至4月3日日伪政权在青岛市实施第一次“治安强化”运动。
春爱国进步人士徐行健由鲁南抗日根据地来青，在奉天路开办斯宜药厂，生产药
品支援胶东抗日根据地。
4月4日青岛市航空会社购用亢家庄民地38亩，发放地价款42000余元。
4月12日伪青岛特别市公署组织“中国女学生使节团”离青赴日。
同月取消青岛禁烟清查委员会。
同月中共鲁中区委五地委领导的青岛支部成立，王刚任书记。
5月胶县塔埠头及红石崖2000余亩地发生蝗灾，麦苗蚕食殆尽。
6月3日伪华北青岛体育协进会成立，赵琪任名誉会长。
6月26日伪青岛市社会局决定取消民众集会结社。
同月日本海军飞机在鲁东一带散发《告鲁东民众书》传单，声称已将沿海各口岸
封锁，严禁向共区运送军火及物资等。
7月4～6日华北都市交欢体育大会在青岛举行。
7月7日至9月6日青岛市实施第二次“治安强化”运动。
8月28日兴亚院青岛出张所所长绪方真记任伪市署顾问， 原顾问多田武雄辞职回
国，顾问辅助官中村忠充辞职，村地卓尔继任。9月2日，绪方真记大佐到任。
9月中国“福昌”号帆船在小港附近因未悬灯火被日本轮“三弘丸”撞沉，2人死
亡，4人救出。
秋中共胶东区委领导的青岛工委建立，谢明钦任书记。这是青岛沦陷后中共胶东
区党委领导的第一个市级组织。
10月1日青岛市立师范学校成立，地址在太平路原市立女子中学校址。
10月2日伪青岛市社会局组织把头协会。 加入协会的把头有475人， 共支配劳工
25850人。
10月4日青岛商品检验局统计，青岛市出口商品，豆类占出口商品总数的49.1%，
居首位； 植物油占31.5%，居第二位；再次者为蛋类、肉类、骨粉类、肠衣类、油脂
类、毛皮类等。
10月27日四川路新广场突发大火，受灾1200余户，毁屋1000余间，灾民4832人。
11月1日至12月25日青岛市实施华北第三次“治安强化” 运动，推行经济封锁、
强化保甲、“肃正”统治。
11月3日青岛市召开所谓民众代表大会，本市代表300人，胶即两区代表各50人，
贯彻伪华北政务委员会省市长会议及京津青士绅恳谈会议精神。
11月11日日本驻青岛总领事高岗回国，遗缺由外务省调查部长高漱真一接充。
11月17日胶州路东段延长275米、展宽为24米及热河路交口广场竣工，历时5个月。
11月28日沧口营子村至山东头的防御壕开始修筑。自楼山西麓四流路起，经李村
韩庄，绕山东头岸，全长16公里，均深4米、宽5米并架设警备电话，年底竣工。并设
立山东头警察分驻所，派驻专人在防御壕中巡逻。
同月由于乡区“治安不靖”，伪青岛市财政局下设的夏庄、王哥庄、九水、阴岛
四个征收办事处被裁撤。
12月8日青岛中国、交通两银行停业。
12月25日伪青岛市物资对策委员会制定物资运出入规则，意在对解放区实行封锁。
同月圣功、文德、崇德中学及圣功、崇德、培基小学共6所英美教会学校被查封。
伪青岛市公署发布9条开学条件，遵守方可复课。
同月伪青岛市警察局调查全市人口为626234人。
同年青岛市日伪军在1941年第一、 二、 三次“治安强化”运动中，共“讨伐”
276次，屠杀107人，伤200余人。
同年修筑第二条防御壕。白沙河外(青岛市起)至王哥庄止35公里，均深4米、宽5
米并架设警备电话。
同年伪青岛市警察局编成常备警察2个中队，每中队120人，配属李村、夏庄两警
察分
局，专于路口要冲潜伏检查。
同年胶州武装自卫团成立，有团员970人。
同年青岛市民申请建筑534件， 总面积182350平方米，总金额14136553元。其中
住宅400处，店铺50处，仓库23处，工场36处，庙宇2处，学校3处，其他20处。
一九四二年
年初国民党青岛保安大队改为保安总队，辖第一、二大队。李先良兼总队长，高
芳先任总队副。
1月上旬中共胶东区委青岛工委书记谢明钦等6名党员被日本特务逮捕。
同月据伪青岛市警察局调查，全市识字者263866人，文盲322555人。
2月28日新民会青岛特别市总会原次长八太茂改任首席参事。
同月伪青岛市食粮增产实行委员会成立。
3月4日伪青岛特别市公署召开临时会议，决定凡本市居民，嗣后如有亲友往来在
住宅居住者，无论时间久暂，应立即前往附近警察所报告，否则一经查明，以“隐匿
人口”论，定予严惩不贷。
3月6日青岛市教育局统计，全市学校增到106处，计839班，学生37388人。
3月16日中共胶东区委胶县即墨武装大队在即墨朱家庄成立， 于宝光任大队长。
3月23日伪青岛市私有地评价委员会成立。
3月30日至6月15日青岛市实行第四次“治安强化”运动，目标为奴化教育、围剿
共产党、强化经济掠夺。
同月伪青岛市土地整理委员会撤销。
春国民党鲁东行署撤销，李先良代理青岛市市长，青岛市政府设于莱阳县南部的
濯村。青岛保安总队扩充为4个大队、3个特务队，高芳先任总队长。
同期中共鲁中区委五地委青岛支部分为市区和沧口两个支部，沈原生和王刚分别
任支部书记，直属滨海地委领导。
4月3日《青岛新民报》改为《青岛大新民报》。
4月7日新民会青岛特别市总会组织第四次“治安强化”运动青岛特别市本部，由
新民会青岛特别市总会事务部长江济和首席参事八太茂任本部部长。
4月10日伪青岛特别市公署举行防御壕竣工典礼。 该防御壕自去年11月始建，自
沧口板桥坊起，经李村韩庄，绕山东头岸，全长16公里。
4月13日日伪军300余人“扫荡” 崂山晓望村，烧毁房屋820多间，残杀多人，抓
走30多人，制造无人区。
4月28日由台东、沧口、李村、夏庄各警察分局的280名警察编成警察队，赤城茂
三任总指挥，实施“讨伐”活动。
同日日军山本部队、伪青岛市警察队、警备队、盐田警备队、治安军等日伪军对
青岛地区进行血腥“讨伐”活动。
5月4日中共胶东区青岛工委组织委员曲华在即墨县大北曲村被伪军“讨伐队”逮
捕。
5月5日青岛—掖县长途汽车开通。
5月24日日军“讨伐队”侵犯胶东解放区。
同月由胶东区总工会批准，青岛工人工作站在平度赵家疃成立，由胶东区总工会
组织部长耿桥负责。
6月1日东亚经济恳谈会华北本部地方委员会在青岛成立。
6月15日驻济南的伪满洲国总领事馆在青岛设立青岛分馆。 首任分馆长为山田清
一。
6月30日伪青岛特别市公署裁撤卫生局和乡区行政筹备事务局， 新设崂山行政办
事处，胶州、即墨两处改为行政办事处，直隶于市公署。胶州湾西岸薛家岛、红石崖、
塔埠头沿海一带划归胶州区管辖。
8月3日伪青岛特别市公署制定的青岛市乡区行政办事处组织规则开始公布实行。
8月5日新任日伪青岛宪兵队长、陆军宪兵大佐中山幸一抵青岛就任，前队长森木
五郎调任。
同日青岛英国外交官及侨民76人连同烟台33人、威海卫13人均经青岛集中转沪回
国。
8月20日伪青岛特别市公署4759名职员向日本海军“献金”8553.10元。
8月28日伪青岛市联合协议会闭幕。 社会局长姚作宾代表市长赵琪作1942年度施
政报告。其中包括关于强化治安及夏防、物价调整及食粮配给、税务、教育、路政、
乡区行政、宣传工作七点要纲。
9月1日崂山办事处开始办公，张初代办事处处长。接收财政局李村征收办事处及
李村、夏庄、崂东各警察分局。
9月2日薛家岛、塔埠头、红石崖各地划为胶州行政办事处管辖，移交会议即日举
行。
9月8日《青岛特别市经济取缔暂行办法》公布实行。严禁商民的暴利行为，违者
从严处罚，告发者给奖。
9月12日伪青岛市警察局将仙家寨分驻所、 白沙河派出所、山东头分驻所、河西
分驻所等四处要塞移交崂山行政办事处管辖。
9月13日5架飞机“献纳” 式在汇泉体育场举行。日本纺织同业会青岛支部飞机3
架， 华北烟草株式会社飞机2架向日本海军大臣献纳。日本青岛特别根据地队司令桑
原海军中将代收。
9月22日青岛市商会实施物价紧急对策。
同月以张华斋为书记的中共青岛特支成立，特支归南海地委领导。
10月3日伪青岛市公署发布布告， 胶州湾北岸东自白沙河中心以西，西自大沽河
中心以东，包含阴岛等处，划归即墨行政办事处管辖。11月即墨行政办事处接收阴岛
各村。
10月6日新民会青岛特别市总会事务部长江济发表题为 《第五次治安强化运动与
新民会》的广播讲话，叫嚣“剿共为第一要务”。
10月7日以日本青岛商工会议所、 商业组合、工业组合及输入配给组合为中心，
组成“治安强化经济协力委员会”。安藤荣次郎为委员长。
10月8日至12月10日伪青岛市公署实行华北第五次“治安强化”运动。项目有四：
进行太平洋战争、围剿共产党、掠夺经济和奴化统治。
10月14日伪市长赵琪飞抵北平参加华北第二次省市长官会议。会上，赵琪汇报青
岛市1942年度施政情况。
10月17日伪青岛市警察局局长傅鑫因病辞职，改任市公署参议。10月22日新任警
察局长游伯麓到职。
同月为抗议日本厂主的搜身制，隆兴纱厂400余名女工罢工2天，迫使厂主同意罢
工条件。
11月3日伪青岛市公署咨议卫国垣兼水族馆馆长， 解除卞昭麟所兼水族馆馆长职
务。
11月9～15日青岛市举办以回收五金为主的废品运动，共收得金属废品4420公斤。
11月16～18日伪华北政务委员会委员长王揖唐来青岛视察。
11月24日伪青岛市公署原顾问绪方真记奉令回国，辅助官村地卓尔继任。
同月全市区及胶、 即二区共有公私立各类学校381所； 男学生44960人，女学生
15401人， 共计60361人；男教职员1506人，女教职员593人，共计2099人。其中市区
有学校100所，男学生27273人，女学生12053人，合计39326人。
12月1日伪市长赵琪命令组成警防团，开始训练，亲自指挥。
12月10日新民会青岛市总会首席参事八太茂转任华北劳工协会山海关办事处主任，
遗缺由松井接充。
12月18日以青岛工业组合联盟为中心组成的华北工业团体协会成立，宇田川贤次
郎任会长。
12月27日青岛技术联盟总会创立，木幡行少将为会长。
同月伪青岛市警察局调查市区人口总数为435982人。
同月中共胶县县委共产党员周怀清发展青岛火车站日本人火车司机滕九光夫加入
党组织，周怀清和滕九光夫多次完成传递情报、侦察敌情等任务。
同月青岛日军“扫荡”胶东抗日根据地，抓捕千余农民关在青岛汇泉体育场，多
数被运往日本做苦工，其中逃跑者被抛入大海淹死。
同月瑞士驻青岛领事馆建立。
冬由中共胶东区委青岛工委委员杨真主持创办了秘密刊物《洪流》，用以揭露日
伪统治，宣传抗日主张。
同年青岛市赛马会全年赛马71次， 收门票108083元， 马票17152800元、 彩票
2645327元。
同年伪青岛市警备队直辖第四中队及胶州即墨二区队“讨伐” 出动548次，交战
197次，屠杀459人，伤276人。
一九四三年
1月8日伪青岛市公署奉华北政务委员会电令开展新国民运动。
1月13日伪青岛市公署在东镇、西镇各设粥场暖棚一处，每日施粥500人。
1月30日青岛文艺协会举行成立大会，郑寿康为总干事。
2月1日青岛市区划分为市南、市北、西镇、东镇、海西、四方、沧口七区，区下
设坊里。
2月20日青岛市食粮调节实行委员会成立，由商会土产栈工会主务。
3月11日青岛临时海员养成所成立。
3月18日伪华北政务委员会任命姚作宾为青岛市市长， 4月1日就职。原市长赵琪
专任伪华北政务委员会委员。
同月中共南海地委组织部长李晨受中共胶东区委组织派遣来青岛设立秘密联络点，
因叛徒告密而被捕牺牲。
春青岛市海外抗敌同盟动员委员会成立，徐行健为主任。
5月29日伪青岛市教育局将搜刮的飞机“献金”3286.8元送交伪教育总署核转。
5月31日青岛取引所“捐赠”日军34500元。
6月1日伪青岛市市长姚作宾继任青岛兴发股份有限公司董事长，原董事长谢祖元
于5月6日辞职。
6月9日伪青岛市警备队解除国民党山东省保安队特务第二大队王维玉部武装。
6月15日至8月14日伪华北民众参战献机委员会青岛分会勒索民金21500余元。
6月15日日本青岛居留民团捐赠伪青岛市公署20万元， 其中10万元为传染病院增
改费、10万元为防御壕建设费。
6月16日伪青岛市粮食管理分局颁发布告： 全市商民住户所存粮食，均一律限期
申报，违则公价收买。
6月29日即墨鳌山卫镇遭日本海军两架飞机轰炸， 村民惨死12人、伤12人，炸毁
民房、小学校舍等计50间。
7月1日中共中央山东分局发出《关于开展城市工作的指示》，指出抗日战争处于
准备反攻阶段，做好青岛等大城市工作。
同日伪青岛市“剿共委员会”成立，姚作宾任主任委员。
7月5日退居青岛两年的原华北政务委员会委员长王克敏重新出任。
7月21日国民党李先良部5000人进攻崂山，与日伪军激战于青山、黄山一带。
7月23日伪青岛市市长兼物价处理委员会主任委员姚作宾发表谈话， 提出强制收
买花生米、花生油以供日本军用。
7月24日伪青岛特别市献铜委员会成立，年内第一次搜刮全市乡区民铜823079斤。
7月31日青岛特别市赛马委员会奉伪华北政务委员会令解散,所有资产即由华北赛
马委员会接收。
8月6日中共胶东军区参谋长贾若瑜率十四团一营到诸城、胶县、高密交界处开辟
抗日根据地。
8月17日伪青岛特别市第一次“促进华北新建设” 大会召开。伪市长姚作宾说明
“华北新建设”四大要点：一为奴化教育，二为统制食粮，三为剿共，四为掠夺经济
物资，维持战争。
8月25日由内务总署、 治安总署、物资物价处理委员会、食粮管理局、情报局、
日本大使馆组织的食粮促进自治区队在青岛举行中日合同会议。姚作宾声称，华北新
建设最大的任务就是解决食粮问题，而华北兵站基地的最大要素就是人与物的资源。
8月27日青岛市胶州乡政处塔埠头港赴青岛的“大顺”号客轮载客100余人，因涨
潮浪急翻船，淹死6人。
8月28日青岛新民会联合协议会开幕。 中央总会长代表致训词称：本期新国民运
动之四大目标为“剿共建国、增产救民、肃正思想、革新生活”。
同月中共即东县工委和即东行政公署成立，崔涛任工委书记，李润生任行署主任。
同时成立崂山武工队，田世兴任队长，在癚峪全歼国民党顽固派青岛保安一队，控制
崂山中心地区。
9月5日日军及伪青岛警备队联合“讨伐”，并击溃国民党山东保安第一旅隋永绪
部。
9月16日青岛兴发股份有限公司向青岛日本陆海军献金15万元，其中陆军7万元、
海军8万元。
9月28日青岛地区合作联合会完成收购小麦1017吨， 青岛食粮采运社收购小麦
2160吨、高粱165吨， 另外由苏淮地区海州收购小麦6321吨，全市共收小麦9498吨、
高粱165吨。
同月国民党崂山保安队游击队数次武装劫运日商富士纱厂卡叽布数千疋 。
10月7日伪市长姚作宾出席华北各省市长官会议返回青岛。 这次会议的重要议题
是华北粮食问题非常严重，青岛应供出2万吨粮食。
同月中共中央山东分局所属青岛工委建立，王建功任书记，驻莒南县壮岗区稻草
峪。同时青岛办事处成立，由中共山东分局城市工作委员会主任王见新兼主任，邱焕
文任副主任。
11月1日侯壮华任伪青岛市警备队特设“讨伐”大队大队长。
11月4日青岛市商会及华北物价协力委员会青岛分会举行 “战时统制经济启蒙运
动大会”。
11月6日青岛特别市都市计划咨询委员会成立。
11月13日伪青岛特别市公署改称伪青岛特别市政府。
11月22日华北食粮收买促进队在青岛举行第二次食粮收买促进恳谈会。
12月30日经中共地下党员组织发动，一艘日本拖船上的13名中国船员在青岛起义，
将船拖至胶东抗日根据地。
冬中共青岛工人抗日大队组成，由胶东总工会与南海地委领导，谢尤宜任大队长，
耿桥兼任政治委员，活跃在即墨、胶县、平度一带。
同年设计加宽市区大连路工程，以便利热河路与兴亚路(今延安路)交通。设计改
修登州路、大学路柏油路面工程。
同年改修即墨、城阳间沙石路面工程，改修流亭至即墨城间沙土道路为沙石路，
全长17公里，宽5米。1944年完竣。
同年伪青岛特别市政府奉令实施建筑统制，以限制建筑。
同年伪青岛特别市政府强迫居民交纳1万多只活老鼠， 急速秘密运送东北供作细
菌战试验。一时鼠价涨到一元多一只。
一九四四年
1月7日伪青岛统税局局长张梦熊任华北统税局总局长。
1月9日伪青岛市市长姚作宾将搜刮的青岛民铜共计20万公斤献给日本。
1月10日山东省战时行动委员会决定， 在根据地内成立青岛市抗日民主政府，黎
玉兼任市长。
1月28日伪青岛市市长姚作宾谈社会局本年度以强化战时经济体制为方针， 严格
实施统制经济。
同月青岛市水产生物研究会成立。
2月11日青岛电信电话总局改为青岛电信电话管理局， 并在烟台设置管理分局。
2月14日全市各处舞场奉令歇业。
2月15日新民会青岛总会及华北“兴亚翼赞会” 青岛支部召开首次联络会。双方
决定联络会议规则，统一兴亚运动方针，交换资料、情报等事项。
3月8日从1941年11月8日太平洋战争爆发至今，青岛市民“献金”达4357万元。
3月9日四方、 沧口编组保甲完成。沧口区共5保，四方区共10保。联保长由区长
充任。
3月16日设于日本青岛总领事馆内之伪青岛防疫委员会奉华北医药卫生委员会令
取消，另成立伪青岛市防疫委员会。
3月26日青岛市向日本海军“献纳”飞机32架。
春修理由板桥坊至山东头防御壕，增加涵洞31座、望楼4处，耗资59.7万元。
同期四方机厂工人破坏为日军铸造3万枚炮弹的军火生产， 迫使日军当局停止生
产。
4月1日青岛市中医研究会成立。会址在莒县路市图书馆内，有会员173人。
4月12日崂山行政办事处东、 西大洋村遭两架日军飞机轰炸，村民惨死8人，伤2
人，毁房73间。
4月20～25日德国驻华大使韦尔曼访问青岛。
4月23日青岛日侨及日商向日本陆军献飞机53架。
4月26日崂山行政办事处沙子口董家埠、 段家埠两村遭10余架日军飞机轰炸，村
民惨死3人，伤4人，炸毁民房40余间及段家埠小学校舍。
同月青岛市国乐馆改为国乐研究会。
同月中共南海第一武工队成立，由王海亭任队长，王杰三任政委，活动在青岛西
海岸杨家山里、薛家岛、黄岛、红石崖一带。
5月1日伪青岛市保安总队成立，姚作宾、马文英分别任正、副总队长。
5月25日伪青岛市政府新任顾问折下吉延就职，原顾问村地卓尔退职。
同月日伪华北储备银行在青岛设分行。
6月1日伪青岛市经济局成立。该局掌握一切统制经济、开发产业事项，并监督指
导金融机关、法人贸易会社等事务。
6月10日青岛中日水产统制组合成立，理事长姚作宾，副理事长中山一清。
6月28日青岛取引所解散。
同月青岛市民向宪兵队“献金”100余万元。其中中国市民“献金”17万元。
夏日伪崂山据点黄山、青山、登瀛、旱河、大崂、九水、沙子口等先后被扫除，
国民党青岛市政府移驻崂山华严寺，市区办事处设于崂山张村。
7月23日至8月25日山东军区调集滨海军区部队讨伐日伪军李永平部，解放胶南泊
里镇，毙伤日军50人、伪军230多人，俘虏日军3人、伪军300多人，缴获各种枪支336
支。
8月1日青岛私立6所学校收归市办。 其中圣功、文德两女中分别改为市立第二、
第三女中，崇德中学改为市立第二中学，圣功小学改为市立第二女中附属小学，培基
小学改为市立济宁路小学，培德小学改为市立观象路小学。原市立女中改为市立第一
女中，原市立中学改为市立第一中学，原礼贤中学改为土木工程专科学校，原台东镇
小学分校改为顺兴路小学。
8月5日华北妇女协会青岛分会成立，焦墨筠为会长。
8月9日至9月12日青岛特别市华工赴日事务所的1043名劳工潜逃。
同月青岛全市教职员增高薪俸及战时津贴和物价津贴。 凡收入不满200元的，自
11月份起一律补足(当时一袋面粉最低200元)。
同月青岛市民每人每月配给面粉5公斤。
9月2日800余名输日劳工由青岛转运日本北海道昭和矿业所。 劳工之一的山东省
高密县农民刘连仁潜匿深山达14年，1958年4月始得回归祖国。
9月8日青岛地方烟草批发配给组合向日军“献金”47.8万元。
9月25日伪青岛特别市劳务委员会成立，姚作宾任委员长。
秋中共胶东区委组织部召开青岛地下党员会议，传达贯彻中共中央“六五”指示
精神 (即1944年6月5日中共中央《关于城市工作的指示》，准备武装起义，配合八路
军夺取城市与交通要道)，开始进行解放青岛的准备工作。
同期中共滨海区成立城工部，华诚一任部长，史甄兼任副部长。
同期青岛埠头修配所工人在中共青岛工委领导下，抵制为日军生产5000把指挥刀
的任务。
10月24日伪华北劳工协会青岛办事处向日本输出劳工104名。
同月中共中央山东分局青岛工委划归中共滨海区党委领导，刘特夫任工委书记。
12月6日盟军飞机空袭日军占领的青岛。
12月中旬日本商船“隆华”3号，满载500吨布匹与白糖，由青岛港驶往日本途中，
滑宝发等6名爱国船员在公海起义，打死随船押运的5名日本人，把船安全开到抗日根
据地连云港拓汪港，献给山东解放区，受到中共滨海区党委表彰和奖励。
12月30～31日青岛市阴岛渔民宋臣(中共党员)、刘宗爱、刘志诚等10名中国船员
从青岛小港出发，将日本拖网渔船开至中共胶东抗日根据地乳山口，受到当地党政军
民的热烈欢迎。
同月中共胶东区委青岛工委建立，丛烈光任书记。
冬青岛工人抗日大队编入南海军分区第三武工队，张绍朋任队长兼政委。武工队
受中共胶东区委青岛工委和南海军分区双重领导。
同期青岛阴岛相继建立东大洋、 高家村等5个党支部，并开通阴岛至胶东抗日根
据地的海上秘密交通运输线。
同年伪青岛市剿共委员会撤销。
同年青岛市农林事务所恢复旧制，直隶市政府管辖。所长王芹塘。
同年青岛全市城乡(市区及胶、即、崂三乡区)凿水井2250眼，免费开放市内40处
水质清洁的改良水井，以济水源紧缺。
同年伪青岛市政府购进劳役马89匹、骡45匹，制成大车40辆，配合胶、即、崂三
乡区行政办事处，以备运输。
同年青岛市区防御壕由保安队划归警察局管辖， 拨派3个武装警察中队驻守，并
设置防塞，组编自卫团。
一九四五年
1月1日青岛市扩征旅宿捐。
1月19日伪青岛市警察局组织的“保甲自卫团”实施保甲岗制。
同月中共胶东区委在平度县韩家疃成立青岛办事处，李润生任主任。
2月17日伪华北劳工协会第一训练所收容的1500名劳工发生第三次暴动。 当场逃
走劳工114名，击毙1名，击伤1名。事后又抓回劳工17名，击毙2名。
2月下旬伪蒙疆联合自治政府主席德王赠给日本的3000头牛， 由青岛转运日本。
3月全市区已编成总联保7个，联保24个，保27个，甲7588个，并实施保甲训练。
春青岛市因物价飞涨， 超过1937年7月7日前4倍以上，营业税一律按1944年度税
额8倍征收。
4月2日青岛市工厂联合会成立。
4月22日至7月15日胶、即、崂三乡政办事处募集470名劳工、140辆大车，供女姑
口飞机场使用。
同月青岛市市立师范学校停办。
5月伪青岛市警察局有5个中队，警额达1700余名。以2个中队维护市内治安。
6月2日中共山东分局发出《关于山东目前战争形势与我们紧急动员的指示》。
6月5日山东人民武装部队发动对敌夏季攻势。
同月日本驻青岛总领事馆会同伪青岛市政府、市总商会成立附设于市政府的协力
事务所。到8月底，市总商会已支付约5500万元。其中支付国防道路工款约3500万元，
补助日伪部队工资约1500万元及其食品费约500万元。
7月11日中共山东省行政委员会发布布告， 动员全省人民以战斗姿态完成占领大
城市和收复一切失地的任务。山东军区第一线部队和民兵40万人向济南、青岛等大城
市逼近。
同月伪青岛市政府按原额20倍征收地租。
8月11日中共山东军区发出五路大军进攻大城市的命令。 命令胶东、滨海部队进
攻胶济、陇海两路沿线，收复青岛、连云港、烟台、威海等城市。
8月15日日本天皇裕仁宣布无条件投降。青岛市民欢庆抗日战争胜利。
8月16日中共山东军区司令部命令： 将全省抗日部队编成5路大军，共辖9个师、
12个警备旅，27万余人，分别向济南、青岛、徐州、连云港及交通干线兼程前进。
同日中共胶东区委决定成立“解放青岛行动委员会”，由胶东部队五师政委刘仲
华兼任主任，准备解放青岛。
8月18日蒋介石电令， 任命李先良为国民党青岛市市长，令其勾结驻青日军暂行
维持青岛市治安，阻挠八路军解放青岛，待蒋军到达后再移交。
8月中旬中共山东省委决定将原属胶东区党委和滨海区党委分别领导的两个青岛
工委合并，组成青岛市委，直属山东分局领导，林一山任书记。市委成立后，两个工
委仍分头做市内工作。
8月20日山东省人民政府委任林一山为青岛市市长， 成立青岛市人民政府，积极
准备接管。
同日山东八路军攻占胶州行政办事处。日伪自卫团伤亡2000余人。
8月21日八路军占领流亭机场和城阳、南泉等车站，逼近市区。
8月23日国民党“青岛市接收委员会” 在崂山成立，李先良兼任主任委员，下设
行政、财政、警务、教育、公用、军事、港务、经济、社会等11组。
8月27日山东八路军攻占即墨行政办事处，日伪保安队伤亡众多。
8月31日伪青岛市市长姚作宾转达伪华北政务委员会训令：所属各机关听候接收；
所有款项、卷宗、公物不得移动销毁；负责人员不得擅离职守。
同日伪青岛特别市政府训令“新民会”青岛市总会一体解消，移交青岛特别市政
府。
同日青岛日本总领事喜多长雄限令日系职员退职。
9月6日青岛日军警备12旅团龙本一磨部4000余人，勾结伪军赵保原由青岛出发攻
占即墨，7日又攻占胶县，并与济南日伪军一起向胶济铁路进犯。
9月初中共青岛市委第一次会议在即墨灵山召开， 会议研究了在市内举行武装起
义，解放青岛等问题。
9月11日美国海军第七舰队在青岛登陆。
9月13日李先良率青岛保安队进入市区。