一九五六年
9月5日青岛市暴雨成灾。 4日晚8～10时，降雨量269.6毫米，突破青岛市58年来
的最高纪录， 风力8～9级。市内死亡9人，倒塌房屋1188间，水湿粮食54万斤。由于
积水铁路临时停车，沧口飞机场路基被冲停止使用。郊区死亡2人，倒塌房屋1268间，
农田被冲3049亩，部分被冲农田4880亩，过水农田9771亩，冲毁菜田3618亩，吹落水
果137万斤， 刮倒树木7500株。 由于电线被冲，5日电话中断。工厂因停电造成损失
34.3万余元。
同日，青岛市人民委员会举行救灾紧急会议，连夜派出干部进行善后工作。
9月15～19日青年团青岛市第四次代表大会召开。 会议听取了中共青岛市委书记
处书记矫枫作的报告，审议了团市委的工作报告。会议选出团市委第四届委员会和出
席山东省第二次团代会代表。
9月25～29日青岛市召开第一届人民代表大会第四次会议，出席代表220人。会议
传达了山东省一届四次人代会决议，听取和讨论了1956年财政预算报告和工业生产、
职工福利问题的报告。
9月底四方机车厂试制成功国产第一辆客运蒸汽机车和软席卧车。
10月7日中国人民解放军海军航空兵首届文艺体育检阅大会在青岛开幕。
10月10日中共山东省委批准，四方机车厂、青岛国棉五厂、青纺机械厂、建筑工
程公司创办厂报。
10月15日中共青岛市委制订青岛市1956～1957年知识分子工作规划，提出了扩大
知识分子队伍，适应社会主义事业发展需要的四项要求。
10月16日中共青岛市委合作工作部改为郊区工作部。
10月20日中共青岛市委决定成立水产工作部。
10月25日中共青岛市委发出传达和学习中共第八次全国代表大会文件的指示。
11月2日青岛市人民委员会发布通告， 决定在蔬菜市场上开放国家领导下的自由
市场。几天来市场上蔬菜增多，价格稳定，群众满意。
11月7日中共青岛市委肃反领导小组决定， 将铁道部新建铁路第五工程局在肃反
运动中揭露出来的政治骗子尤渤云逮捕法办。
11月18日中国人民解放军海军体育大会在青岛开幕。
11月25日中华全国自然科学专门学会联合会青岛分会(简称青岛科联)成立。
12月6～15日中共青岛市委召开党员干部会， 第一书记滕景禄传达了中共八届二
中全会决议，结合青岛情况作了开展增产节约运动的动员报告。
12月7日青岛市增产节约委员会和青岛市整编委员会成立。
12月12日中共青岛市委就贯彻中央关于企业执行党的集体领导情况进行了总结，
提出要在企业贯彻党委领导下分工负责制，改变一长制，改善企业领导制度。
12月21日中共青岛市委、青岛市人民委员会联合发出通知，要求迅速劝阻农民盲
目流入城市，规定各工厂企业要切实执行劳动力统一调配制度，严禁乱招乱拉劳动力。
12月22日中共青岛市委对干部调动作出暂行规定，对各级干部的调动手续和管理
部门的分工作了具体的规定。
12月27日中共青岛市委批准市委组织部关于四方机车厂中共党员历史上参加国民
党问题的处理意见，指出，在处理时应该慎重，要根据不同情况区别对待，不要增加
新的消极因素，即使从严处理，也不要造成对抗。
同月青岛市今年有2万名失业人员得到就业，另有4.3万人得到临时工作。
年底青岛市工业总产值完成年计划的107.74%，比1955年增长26.7%，比1950年提
高近两倍。
一九五七年
1月5日青岛市整编委员会举行首次会议，研究整顿编制精简机构的方法、步骤和
要求。
1月6日青岛市增产节约委员会举行首次会议，研究青岛市增产节约工作的重点。
1月10～15日青岛市第二届人民代表大会第一次会议召开，出席代表291人。会议
传达了山东省一届一次人代会决议；审议了青岛市人民委员会关于1956年主要工作和
开展增产节约运动的报告，中级人民法院工作报告，选举委员会关于1956年选举工作
报告；选举李慕为青岛市市长，张公制、崔介、孙刚、李光远、王锡三、张蕴珊、王
云九、陈孟元为副市长。
1月16日青岛市农产品采购局撤销，成立青岛市服务局。
1月17日中共青岛市委发出在公私合营企业中提拔工人干部的指示， 要求在保证
质量的前提下，根据需要和可能的原则，选拔一批历史清、有能力和有培养前途的职
工群众到工厂企业的党政工团各部门工作。
1月23日山东大学历史系教授，在百家争鸣中求同存异，讨论中国古代史分期。
同日青年团青岛市委召开全市青年增产节约活动分子会议，动员全市青年继承革
命传统，发扬艰苦朴素的作风，积极投入增产节约运动，会议通过了给全市青年的一
封信。
1月24日中共崂山郊区委召开干部会， 要求各农业生产合作社全面推行“包工、
包产”制。
2月12日青岛市人民委员会发出地方工业开展增产节约运动的方案。 要求在开展
运动时，主要抓增产，在增产中厉行节约。
2月14～16日中共青岛市委召开公私合营企业干部会， 布置向职工进行赎买政策
教育。
2月16日青岛市人民委员会发出加强同人民代表联系的几项试行规定。
2月20日青年团青岛市委举行扩大会，决定向全市青年进行革命传统教育。
2月21日青岛市人民委员会发布市人委与区人委若干工作领导关系的决定。
2月28日青岛市1957年经济建设公债推行委员会成立。
同日中国第一辆坐卧两用全钢开敞式硬席客车在四方机车车辆厂试制成功。
3月24日全国学联主席胡启立在山东大学、 青岛医学院学生会干部会上传达全国
学联十二次委员会会议精神。
3月25～27日青岛市第二次青年社会主义建设积极分子代表会召开，授予473名青
年“青岛市社会主义建设积极分子”奖章。
3月27日中共青岛市委召开党员干部会， 传达贯彻毛主席在最高国务会议上的
《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话和省委会议精神。要求加强思想工作，深
入开展增产节约运动。
同月罗马尼亚驻中国大使乔洛尤等4人抵青岛参观游览。
4月5日中共青岛市委发出《关于1957年各级领导工作中应掌握的几个主要问题》
的指示，要求各级领导切实把工作重心放在对经济和文化建设的具体领导上，调动一
切积极因素，为社会主义建设事业服务。
4月15日中共青岛市委对第一批肃反运动单位作出总结， 指出运动成绩很大，不
仅查清了反革命，还弄清了很多人的政治历史问题，教育锻炼了干部。
4月24日中共青岛市委发出关于认真学习执行《中共中央关于处理罢工、 罢课问
题的指示》的通知，要求各级党委要认真研究中央指示，明确在新的历史条件下人民
内部矛盾的地位、性质和表现，掌握处理原则、方法，认真分析群众思想状况。
4月25日中共青岛市委文教部邀集文艺界座谈“百花齐放、百花争鸣”的方针。
5月3日中共青岛市委召开第一批参加整风运动党组织会议，提出进一步发扬民主，
广开言路，使党内外干部畅所欲言，暴露矛盾，推动整风运动深入开展。
5月4日中共青岛市委决定成立研究工人阶级问题领导小组，刘特夫任组长。
5月7日中共青岛市委、青岛市人民委员会发出全市各级党、政、群机关整编方案，
要求市级党政群机关(不包括公安局)应从改进工作方法、提高效率出发，按原编制精
简三分之一。
5月15日中共青岛市委批准市委统战部提出的开展统战工作检查的意见， 指出共
产党员同党外人士建立良好合作共事关系已成为中国共产党团结、教育、改造党外人
士的关键，进行一次检查十分必要。要求检查工作要和当前开展的整风运动相结合，
共产党员和党外人士合作共事应作为检查重点。
5月23日崂山郊区浮西乡所属丁家庄、辛家庄、大尧、逍遥4个村划归市南区领导，
浮山后乡的洪山坡划归四方区领导。
5月23～27日中共青岛市委召开党员干部会， 传达市委关于贯彻中央、山东省委
开展整风运动指示的计划，布置青岛市开展整风运动。
5月24日中共青岛市委邀集各民主党派地方组织的负责人讨论青岛市开展整风运
动问题。
5月28日青岛市政协举行一届三次委员会， 传达毛主席关于正确处理人民内部矛
盾的指示，要求与会委员敞开思想，大胆鸣放，揭露矛盾，改进工作。
5月31日中共青岛市委召开整风会议， 出席会议的是第一批进行整风单位的党组
织负责人。市委第一书记在会上强调指出，各单位党组织要进一步发扬民主，广开言
路，使党内外畅所欲言，以便暴露矛盾，将运动深入进行。
6月3日山东大学中文系、 物理系100余名学生到《青岛日报》社质问领导，张贴
大字报。
6月15日青岛市公安机关破获“中国自由党”反革命案。
6月16日青岛市文艺工作者代表会闭幕，市文联成立。
6月18日民盟青岛市委举行常委会，谴责反社会主义言论，检查民盟市委的领导。
同日 民革青岛市委召开扩大会，驳斥反社会主义言论。
6月24日中共山东省委书记处书记谭启龙来青岛协助中共青岛市委领导整风。
6月25日九三学社青岛分社召开扩大会议，讨论社内整风。
6月25～28日青岛市第四届妇女代表会召开。 会议审议了《全市妇女动员起来，
为实现鼓足干劲，力争上游，多、快、好、省地建设社会主义总路线而奋斗》的工作
报告；选举出市妇联第四届执委会。
同月中共青岛市委部署反右派斗争，一场反击资产阶级右派进攻的斗争在全市展
开。运动中发生了扩大化的严重错误，把许多知识分子、党员干部和党外爱国民主人
士错划为“右派分子”。
7月12日至8月11日毛泽东等中央领导人在青岛召开政治局会议，并召开部分省、
市委书记会议，讨论了反右派斗争问题；毛泽东发表了“1957年夏季的形势”的报告，
接见了缅甸国会访华代表团，同在青岛召开的全国民族工作座谈会代表、青岛市党、
政、军领导干部照了相。在青岛期间，刘少奇、周恩来、朱德、陈云、邓小平等分别
视察了四方机厂、橡胶二厂、鱼雷工厂、水族馆和大港码头，察看了市容，观看了全
国排球赛。
7月24日中共青岛市委、青岛市人民委员会召开会议，传达稳定物价方针、政策，
提出加强物价管理的措施。
7月26～28日山东省第六届运动会在青岛举行。
8月1日驻青海军部队举行海上阅兵，海军司令员肖劲光大将检阅了各兵种编队。
8月2日以缅甸联邦民主院副议长德钦登貌为首的缅甸联邦国会访华代表团抵达青
岛，当晚在青岛受到毛泽东主席、周恩来总理接见。
8月3日中共青岛市委作出关于进一步贯彻边整边改的决定，指出根据党内外提出
的批评和建议，经市委研究，要抓以下问题整改：(一)肃反运动善后工作。(二)住房、
生活、福利、工资问题。(三)干部工作及其他纪律案件积案。(四)领导作风方面。
8月4日周恩来总理代表毛泽东主席在青岛检阅海军部队。
同日毛泽东主席、周恩来总理在青岛接见海军驻青岛部队大尉以上干部。
8月6日全国民族工作座谈会在青岛举行。
8月12日青岛市物资供应局设立，受市计委领导。
8月13日青岛市人民委员会召开会议，动员全市人民节约粮食，支援灾区。
8月31日中共青岛市委发出执行中共中央关于吸收一批高级知识分子入党的通知
的具体计划，并提出发展工作中应注意的三个问题。
9月1～18日青岛市人大二届二次会议召开。会议听取了市委第一书记滕景禄作的
政治报告；传达了山东省一届二次人代会决议；审议了市人委工作报告、国民经济计
划报告、财政预决算报告和人民法院工作报告。
9月16日青岛市人民委员会决定撤销青岛市敌产清理委员会和青岛市节约检查委
员会。
同月青岛农具机械制造厂试制成功工农－8型手扶拖拉机， 开创了山东省生产手扶拖
拉机的历史。
10月18日中共青岛市委召开扩大干部会，贯彻八届三中全会精神，部署全民性整
风运动，要求反右斗争结束单位及时转入整改阶段。
11月2日为控制和紧缩城市人口， 青岛市人民委员会发出动员流入城市人口回乡
生产的指示。规定凡在本市无正式职业者，有原籍可回，在农村有生产、生活条件者
都应动员回乡生产。至年底全市有11200人回乡。
11月12日青岛市慰问灾区代表团赴济宁专区进行慰问活动。
11月16日中共青岛市委根据八届三中全会决议，制定了紧缩机构、下放干部的指
示，决定16000余名干部下放农村，到基层参加生产，将现有的正副部长的36%和正副
局长的41%下放。
11月20日青岛市级机关欢送15位机关干部下放农村参加生产劳动锻炼。
11月23日青岛市为第一批148户职工家属回乡生产举行欢送会。
11月25日中共青岛市委召开党员干部会，部署当前整改工作，以紧缩机构、下放
干部为当前主要内容。
同月青岛市市南区第三钟表社试制成功3针17钻手表， 定名为“青岛”牌。此为
山东省手表工业的开端。
11月27日中共青岛市委发出开展全民性整风运动的规划。规划全市的整风运动分
四批进行，并作出开展运动的目标、任务、方针、政策的具体规定。
12月12日青岛市为首批干部下放农村参加劳动举行欢送会。
12月16日中共青岛市委国营工业部与地方工业部合并为市委工业部。
12月30日为青岛争做“五洁”、“四无”的卫生城市，声势浩大的卫生突击周活
动开始。
同年青岛市工业产值超额5.01%完成第一个五年计划。
同年中国大地测量法式会议确定位于观象山顶的青岛验潮站为全国基本验潮站，
以该站 1950～1956年7年的潮汐资料推求的平均水面(距验潮工作水准面〈点〉的
高差为3.61米) ，作为全国高程起算基准面，并命名为“黄海平均海平面”。以“黄
海平均海平面” 为零起算的青岛水准原点高程为72.2893米的国家高程系统， 称为
“1956年黄海高程系统”。此后，即以原点的高程作为全国统一高程计算的依据。
一九五八年
1月4日中共青岛市委、青岛市人民委员会发出动员城市中、小学毕业生和街道青
年上山下乡参加农业生产劳动的意见。
1月5日青岛市第二批1527名干部下放到农村和基层去。市委第一书记滕景禄在欢
送大会上讲话。
1月6日青岛市一届二次党代会举行预备会，贯彻中共八届三中全会和山东省党代
会决议。市委第一书记滕景禄在会上讲了话，号召参加会议同志大鸣大放，帮助市委
和市级机关整风。会议于3月29日结束。
1月12日崂山郊区下河乡上升农业社在农田水利建设中发生重大伤亡事故， 被倒
塌土壁压死10人，重伤2人。
1月13日共青团青岛市委召开大会，动员城市青年上山下乡参加农业生产。
1月16日山东省华侨投资公司在青岛成立， 这是建国后山东省第一个国营侨资信
托企业。
1月19日青岛市人民委员会召开除“四害” 、讲卫生动员大会，号召全市人民积
极行动起来，为实现“四无”城市而努力。工、青、妇群众组织分别召开除“四害”、
讲卫生誓师大会。25日，全市40万人大扫除，清除垃圾，围剿“四害”。
1月25日中共青岛市委举行常委扩大会， 确定1958年地方工业总产值计划比去年
增长30%，号召打破右倾保守思想，鼓足干劲，组织生产大跃进。
1月26日青岛市举行第三批下放干部欢送大会，5163人下放基层和农村。
2月9日青岛市召开生产大跃进誓师大会，各条战线1200余名先进生产者、老工人、
技术人员及企业干部参加大会，市委第一书记滕景禄到会讲话。大会通过了响应济南
市职工友谊竞赛的应战书和全体代表给全市职工的一封信。
2月11日中共青岛市委、 青岛市人民委员会发出指示，要求进一步开展以除“四
害”为中心的爱国卫生运动，争取1958年内把青岛变成“五洁”、“四无”城市。
2月18日驻青海军航空兵部队在即墨上空击落蒋军RB-57型侦察机一架。
2月20日截至今日青岛市已动员3万余家属回乡参加农村建设。
2月27日中共青岛市委、 青岛市人民委员会发出关于当前工厂企业安全生产情况
的紧急通知。指出今年以来，特别是春节前后发生的一些较为严重的工伤和设备事故，
使生产和工人身体受到损失；要求工厂党政领导和企业主管部门切实加强安全生产教
育，认真执行安全生产责任制。
3月1日山东省肃反运动展览会在青岛展出。
3月1～15日中共青岛市委组织2000余名干部学习毛主席《工作方法60条》。
3月7日中共青岛市委召开党员干部会，讨论关于开展“反浪费、反保守”运动指
示，传达贯彻市委深入开展“双反”运动的意见，强调在思想、作风、生产及工作上
全面跃进。
3月17日青岛市工商业者举行誓师大会，决心掀起思想改造高潮。
3月18日青岛各民主党派举行自我改造誓师大会。
3月23日全市6400余名工商业青年职工集会，向党表决心，掀起反浪费、反保守、
比先进大竞赛，苦战一年，增产节约一座价值8000万元、年产化肥16万吨的化肥厂。
3月26日全国纺织工业大跃进会议在青岛召开， 纺织工业部副部长张琴秋参加了
会议。
3月29日青岛市服务局与山东供销社青岛办事处合并成立青岛市供销合作社。
4月2～3日中共青岛市委召开宣教工作会议， 号召文教战线要为生产服务，为社
会主义建设服务，开展百日奋战竞赛。
4月4日青岛市举行除“四害”、讲卫生祝捷大会。
4月15～25日中共青岛市第一次代表大会第二次会议召开。 会议听取了市委关于
一年来几项主要工作情况和今后意见的报告和所谓孙汉卿、矫枫“右派集团”的报告
(关于“右派集团”这项错案，经中央、山东省委1963年批准，所有成员都甄别平反)。
4月17日青岛市司法局并入青岛市中级人民法院，对外保留名义。
4月20日 共青团青岛市委通报表扬青岛木器厂共青团员徐呈龙， 团中央授予他
“社会主义建设积极分子”称号。
4月21日青岛市第三届先进生产者代表会议开幕， 市长李慕致开幕词，市委书记
处书记王卓青作报告。
4月22日国营青岛汽车修配厂试制成功“丰收牌”三轮汽车，并举行试车典礼。
4月23日中共青岛市委工业部与交通工作部合并为市委工业交通工作部。
4月24～26日青岛、 烟台、威海、莱阳、昌淮、临沂三市三地区第一次协作会议
在青岛召开，会议本着彼此支援、相互促进的精神，协商解决了一些问题。
4月27日全市举行围歼麻雀大战。
4月28日青岛市公共交通公司制造出“跃进号”大客车，举行剪彩仪式。
4月30日青岛四方机车厂试制成功中国自行设计的第一台“人民型” 蒸汽客运机
车，
剪彩后开往北京，向“五一”献礼。
5月6～10日共青团青岛市委第五次代表大会召开，会议听取了中共青岛市委常委
曲文
代表市委作的指示，审议了团市委工作报告，选举出第五届团市委组成人员。
5月14～25日青岛市第五届工会代表会召开， 贯彻建设社会主义总路线。会议听
取了市委书记处书记王卓青作的政治报告，审议了第四届工代会以来的工作并提出了
今后任务，选举出市工会五届执委会。
5月26日青岛市组织612名建筑工人赴蒙古人民共和国参加生产建设，为期3年。
同日青岛市人民委员会召开节水会议，布置节水工作，动员全市人民节约用水。
5月27日中共青岛市委举行常委扩大会， 传达中共八大二次会议精神，决定立即
在全市掀起学习、宣传党的社会主义建设总路线热潮。
5月31日青岛市成立月子口水库工作委员会。
6月4～8日青岛市三届一次人代会召开，出席代表281人。会议审议了青岛市人民
委员会工作报告， 财政预算报告，除“四害”、讲卫生情况报告， 1958年选举工作
报告和法院工作报告。会议选举李慕为市长，张公制、孙刚、王锡三、王云九、陈孟
元为副市长，仲成为法院院长。会议通过了两项决议。
6月5日中共青岛市委发出学习、宣传社会主义建设总路线的计划，要求立即在全
党、干部群众中传达学习中共八大二次会议文件，开展社会主义建设总路线的宣传活
动。
6月21日至7月4日建筑工程部在青岛召开城市规划工作座谈会， 刘秀峰部长在会
上讲了话。专家们研究了青岛城市规划，提出了建议，出版了《青岛》会刊。
6月27～30日中共青岛市委召开工业会议， 部署钢铁生产，要求“以钢为纲”，
加速生产步伐。
7月1日中共青岛市委决定成立钢铁生产领导小组，滕景禄任组长。
7月4～6日山东省城市建设局在青岛召开会议，研究城市规划。
7月10日截至今日，青岛市已建成土炉和小高炉65座。
7月14日青岛市举行技术革命积极分子大会，要求全市职工破除迷信，解放思想，
开展群众性的技术革命运动。
7月25日中共青岛市委召开党员干部会，布置结束整风运动。
同日青岛市人民委员会决定在全市开展工业“抗旱”运动 (指以“挖、捞、找、
省、代”等办法来解决当前工业生产困难)。
8月1日青岛市技术革命展览馆开幕。
同日全国航海多项竞赛运动会在青岛举行。
8月10日全国中学生田径运动会在青岛举行。
8月16日北京—青岛民用航空线正式开航。
8月23日中共青岛市委召开党员干部会，提出大抓钢铁生产的措施。
8月28日四方机车厂试制摩托双层列车正式试车， 使中国铁路运输由目前的蒸汽
牵引进入到内燃牵引的时代。
8月28～29日青岛市第三次青年社会主义建设积极分子代表大会召开， 团市委授
予884名青年积极分子奖章，授予51个先进集体奖旗。
同月中共中央政治局委员、国务院副总理陈毅来青岛视察工作。
同月青岛第三钢铁厂动工兴建。1962年与青岛轧钢厂、青岛钢丝厂合并，成立青
岛钢厂。
1988年鲁南铁合金厂并入，改称青岛钢铁总厂。
9月1日月子口水库(后改称崂山水库)工程正式开工。
9月7日全市各界人民举行盛大集会，拥护周恩来总理关于台湾海峡地区局势的声
明，反对美帝国主义军事威胁。
9月10日青岛郊区第一个人民公社——红旗人民公社在李村正式成立。 至17日，
郊区农村全部实现人民公社化，共建立11处人民公社。
9月11日中共青岛市委召开干部会议，要求各级领导亲临现场，深入生产第一线，
坚决完成1958年13.5万吨钢铁任务。
9月15日胶南、胶县、即墨三县划归青岛市领导。
同日中共山东省委第二初级党校下放青岛，名为中共青岛市委党校。
9月26日青岛邮电局下放青岛，成为青岛市人民委员会的工作部门。
9月29日青岛市钢铁大会战开始，42万人为钢铁而战。
同日青岛市人民委员会根据体制下放的新情况，对区人民委员会的工作部门及机
构名称作出规定。
10月4日胶州盐务局改为青岛市盐务局。
10月15日中国人民解放军海军青岛基地决定，自10月20日起到1959年2月20日止，
每月派1500名指战员参加月子口水库义务劳动。
10月25日青岛市三届二次人代会召开， 出席代表220人。会议听取了市长李慕关
于钢铁生产和秋收秋种情况的报告，补选了出席山东省二届人代会代表。
10月27日至11月2日山东大学除海洋、 水产、地质三系及附属中学外，由青岛迁
往济南。
11月5日中共中央批准，李慕、曲文、宋星路任中共青岛市委书记处书记。
11月6日根据中共山东省委指示， 青岛市南泉至马哥庄铁路专用线拆除，运往滕
县支援煤炭运输。该线于1961年11月6日修复通车。
11月9日小白干公路修筑工程开工，于1959年1月完成路基工程，占工程总投资额
的29.6%。
11月13日中共青岛市委决定组建6个专业钢厂。 撤销中共青岛市委城阳工作委员
会。
11月21日中共青岛市委决定以山荣机械厂水清沟新建炉群为基础，组建青岛第七
钢铁厂。
11月22日中共中央批准，滕景禄任山东省委书记处书记，免去青岛市委第一书记
职务。
11月25日中共青岛市委发出指示，要求在今冬明春开展一次广泛的社会主义和共
产主义教育运动。
12月1日中共青岛市委成立社会主义和共产主义教育领导小组。
12月18～31日中共山东省委、中共青岛市委驻即墨县城阳人民公社工作组，帮助
公社党委召开第一次全体党员大会。会议揭发批评了入秋以来发生的严重问题，主要
是：(一)浮夸、虚报、不说实话成为普遍现象；(二)强迫命令普遍存在，个别情节严
重； (三) 主观主义，不从实际出发，下命令限时间，要求完成不可能完成的任务；
(四)不关心群众疾苦，群众观念薄弱，只抓生产，不抓生活；(五)浪费丢失粮食难以
计数；(六)取消党的集体领导，党组织战斗堡垒作用不能发挥；(七)严重地脱离群众。
对产生以上问题的根源也作了总结。
12月25日青岛生建机械厂试制成功青岛市自制第一台6000千瓦汽轮发电机。
12月29日青岛汽轮机厂试制成功1500千瓦汽轮机。
12月30日中共山东省委、济南军区决定组建山东省青岛军分区，市内六区设立人
民武装部。
一九五九年
1月2日青岛市人民委员会对所属机构进行调整：撤销市重工业局，设立机械、冶
金两个工业局；轻工业局分为轻工、化工两局；染织工业局与纺织工业部青岛纺管局
合并为市纺织工业局；成立电业局；物资局、统计局改为计委下属局；供销社、工商
行政管理局并入商业局，对外保留名义；税务局、人民保险公司、建设银行并入财政
局，对外保留名义；房地产管理局改为房产局，地政工作交城建局；撤销民委和民政
局侨务科，成立民族华侨事务处。
1月10日青岛市基本建设委员会、工业生产委员会成立。
1月17日青岛市组织大协作制造的山东省第一台6000千瓦汽轮发电机组， 在青岛
发电厂安装竣工发电。
1月20日中共青岛市委召开的6000人干部大会， 历时15天，今日结束。各县、崂
山郊区也同时召开大会，贯彻中共八届六中全会关于人民公社若干问题的决议和中共
山东省委四级干部会议精神。
1月21日中共青岛市委发出通知， 要求所有机关干部，除年老体弱者外，都要以
普通劳动者身份到群众中参加劳动，规定每年至少参加 1个月的劳动。
1月25日中共青岛市委为贯彻八届六中全会决议和中共山东省委四级干部会议精
神， 促进人民公社的巩固和发展，组织646人整社工作组，协助各县、区全面开展整
顿人民公社的工作。
同月山东省除保留青岛保险公司继续经营国外保险业务外，国内保险业务全部停
办。
2月6日青岛市农林处改为农林局，水产管理局改为水产局，交通运输管理局改为
交通局。
2月7日中共山东省委批准郑干任青岛市副市长。
2月11日由于近日发现大批农民经青岛市流向东北、西北，仅2月10日就有1600余
人，中共青岛市委组织有关部门设立劝阻站，进行劝阻。
2月16日中共山东省委书记处书记谭启龙在青岛慰问解放军大会上作形势报告。
2月24日根据中共中央、 中共山东省委关于各级领导人员参加体力劳动的指示，
中共青岛市委书记处书记曲文到仙家寨当社员。
3月4日中共青岛市委召开工业会议，要求深入发动全市人民，积极贯彻全国一盘
棋的方针，广泛开展以技术革命为中心的“六比”红旗竞赛，掀起生产新高潮。
3月10日中共青岛市委、 青岛市人民委员会发出大力开展植树造林的通知，提出
全年全市造林55.6万亩的任务。
3月12日中共青岛市委提出整顿粮食购销工作的措施： 在城市要整顿食堂、核实
人口、核对工种、查清账目、清理库存、压缩销量；在农村认真贯彻一把钥匙、一张
告示、一架梯子的精神，以保证粮食征购任务的完成。
3月18日中共青岛市委召开工业技术革命活动分子大会， 分别授予青岛木材综合
加工厂与先进生产者徐呈龙“技术革命红旗”和“技术革命尖兵”称号。
3月21日青岛市动员20多名技术工人支援蒙古人民共和国生产建设。
3月23日中共青岛市委外事领导小组、青岛市人民委员会外事办公室成立。
3月25日中共山东省委决定，中共青岛市委书记处书记刘特夫代理市委第一书记。
4月5日全国先进青工经验观摩团来青岛传播先进经验。
4月6日山东海洋学院在青岛成立，曲上升任院长。
4月10日青岛市职工教育委员会成立，王卓青任主任。
4月13日中共青岛市委、 青岛市人民委员会发出通知，要求各部门要根据省委、
省人民委员会关于压缩公用开支、紧缩集团购买力的紧急通知精神，采取有效措施，
坚决压缩行政费、事业费和管理费。
4月22日中共青岛市委召开扩大会， 贯彻中共八届七中全会精神，布置召开社员
代表大会和生产队算账问题。
4月25日青岛市人民委员会批准市公安局提出的制止农村人口流入城市、 严格户
口管理的意见。
4月28日青岛市人民委员会党组撤销， 今后青岛市人民委员会工作有关方针、政
策性问题，由市委决定，交青岛市人民委员会执行。
4月30日四方机车厂制成青岛市首台950毫米薄板机。
5月7日中共青岛市委发出开展全民增产节约运动的指示，指出当前生产的主要问
题是原材料跟不上，同时浪费现象严重。要求立即开展以技术革新和技术革命为中心
的增产节约运动，确保钢、煤、粮、棉四大指标为中心的国民经济计划超额完成。
5月10日青岛市少先队第一次代表大会在团市委礼堂召开，426名少先队员代表全
市中、小学校的30万少年儿童参加会议。
5月上旬青岛市太平路礼堂(人民会堂)动工兴建。
5月11日中共青岛市委发出整顿报刊出版工作的通知， 要求加强对报刊出版发行
工作的领导和监督。
5月13日青岛市动员1万名农村青年去辽宁省参加工业建设，8月中旬完成。
5月14～19日青岛市政协第二届委员会第一次会议召开。 中共青岛市委代理第一
书记刘特夫作了“为1959年继续大跃进”的政治报告，号召开展增产节约运动，全面
完成国家计划，迎接国庆十周年。会议选举刘特夫为二届政协主席，廖弼臣、徐佐夏、
李克、陈孟元、陈志藻、朱树屏为副主席。
5月18日中共青岛市委召开工业六级干部会议， 会议以开展全民技术革新和技术
革命为中心内容的增产节约运动，解决企业管理和改善领导作风为主题。
6月3日全国第二次公安运动会在青岛举行。
6月6日中共青岛市委召开干部理论学习动员大会，要求掀起学习马列主义理论和
毛主席著作热潮。
6月15～19日中共青岛市委举行全委扩大会， 贯彻中央关于紧缩社会购买力和在
群众中解释经济情况的紧急指示， 结合青岛实际，总结 1958年跃进成就和经验，布
置1959年新的跃进。
6月18～24日全国转炉炼钢经验交流会在青岛召开。
6月21日13时许， 龙卷风袭击青岛铁路分局塔耳堡站，风暴骤至，尘烟淹没了车
站，使守车、货车各一辆被颠覆，同时卷倒铁路沿线电线杆30余根，造成通讯中断。
6月25日青岛市人民委员会召开会议， 部署机关、团体、企业、学校养殖家畜、
家禽，增产副食品。
6月27日中共山东省委批准，张蕴珊任青岛市副市长。
7月5日青岛市科学技术工作者代表会召开。会议选举出市科学技术协会领导机构；
会议通过了关于整顿建立各级科协组织，把群众性科学技术工作推向新高潮的决议。
7月8日中共青岛市委召开党员干部会，贯彻中央上海会议精神，要求大力发展副
食品和手工业生产。
7月13～18日共青团三届五中全会在青岛举行。 会后，胡耀邦、胡克实、罗毅等
团中央领导人接见了青岛市共青团积极分子。
7月20日四省(山西、河北、山东、河南) 三市(北京、上海、天津)在青岛召开除
“四害”、讲卫生运动竞赛协议会议。27日，四省三市的代表共同签署了爱国卫生竞
赛协议书。
7月23日中共青岛市委发出通知，要求各区积极准备，尽快建立区政协组织。
7月27～31日青岛市三届三次人代会召开，出席代表304人。会议传达了山东省二
届二次人代会决议，审议了1959年国民经济计划报告、财政预决算报告，补选郑干、
张蕴珊为副市长。
8月8日青岛沧口火车站装车时发生乙炔气爆炸， 装车工5人死亡、2人重伤、3人
轻伤。
8月10日中共青岛市委召开党员干部会， 部署贯彻中共中央和中共山东省委关于
反右倾的指示。22日晚，召开了广播动员大会，要求反右倾、鼓干劲、迅速掀起增产
节约新高潮。
8月17～18日共青团青岛市五届一次委员会召开， 中心议题是贯彻党的关于克服
右倾情绪，厉行增产节约的指示和共青团三届五中全会的决议精神，动员全市青年积
极投入增产节约运动。
8月28日青岛市3万职工在工人体育场召开拥护中共八届八中全会决议，掀起新的
生产高潮誓师大会。大会号召全市人民高举总路线的旗帜，为完成第二个五年计划而
奋斗。
8月31日蒙古人民革命党中央政治局委员巴尔尼古雅姆抵达青岛， 这是建国后外
国政党高级领导人首次访问青岛。
9月8～20日全国运动会航海各项竞赛和摩托艇表演赛在青岛举行。
9月9日中共青岛市委责成即墨县委认真检查干部作风不纯，卖过头粮，造成群众逃荒
要饭问题，要求立即转变作风，安排好社员生活，解决群众外出逃荒问题。此前，即
墨县委关于 1958年领导思想作风问题已做了深刻检查。
9月13日至10月2日第一届全国运动会在北京举行，青岛运动员破6项全国纪录。
9月15～25日中共青岛市委召开党员干部会， 传达中共八届八中全会决议和中共
山东省委扩大会精神，市委代理第一书记刘特夫作了会议总结，要求反右倾、鼓干劲，
以实际行动保卫党的总路线。
9月19日中共山东省委批准，李光远任青岛市副市长。
9月28日青岛市中级人民法院宣布特赦确实改恶从善的反革命罪犯和普通刑事犯
26名，11月12日第二批特赦54名，12月19日第三批特赦32名。
同日中共青岛市委肃反领导小组就结束内部肃反运动作出总结报告， 4年来肃反运动
共查出反、坏分子5182名。
10月14日四方机车厂试制成功中国第一台液力传动内燃机车。
10月14～17日青岛市工业、 交通、基建、财贸先进代表会议召开，会议授予118
个单位“十一”优胜红旗，表彰了210个先进集体和780个先进个人，通过了保证提前
一个月完成全市跃进计划的倡议书。
10月28日青岛市人民委员会颁布推行十两称的方案。
11月7日青岛市农业机械局成立。
11月10日青岛港五号码头扩建工程提前竣工，增加两个万吨轮泊位和10万吨散货
场。
11月30日青岛市农林局分设为市农业局、林业局、畜牧局。建立青岛市运输指挥
部、青岛市人民委员会机关事务局。
12月9日中共青岛市委作出改进与加强《青岛日报》 工作的决定，要求进一步提
高《青岛日报》的党性、思想性、战斗性，更好地为党的总路线服务。
12月22日中共青岛市委发出以两条道路斗争和社会主义教育为纲进行整党、整团、
整社的指示，决定在农村进行整党、整团、整社工作，提高广大干部和社员的觉悟，
改变落后社队的面貌。
12月30日济南—青岛航线开通。
12月31日崂山水库主要工程完工，开始启用。
同年济南至南京、青岛、聊城、济宁等处明线12路载波通讯工程建成投产。
一九六○年
1月1日上海—南京—青岛—北京航线通航。
1月2日中共青岛市委召开水利建设突击月动员广播大会，要求把以工具改革和技
术革新为中心的水利建设推向高潮。
1月6～10日青岛市工交、基建、财贸先进集体和先进生产者代表大会召开。中共
青岛市委、市人民委员会向404个先进集体、623名先进生产者发了奖。
1月9日辽宁、吉林、黑龙江三省慰问团抵青，慰问青岛市领导机关和在东北参加
建设者的家属。
同日济南部队参加地方社会主义建设成就代表团来青岛参观访问。
同日中共山东省委批准，李子敬任青岛市副市长。
1月11日青岛市技术革新与技术革命展览会开幕。
1月12～13日青岛市召开扫除文盲业余教育活动分子大会， 会议通过了加速扫盲
和大办业余教育的决议。
1月15日青岛市市南区浮山人民公社基本队有制过渡到基本社有制试点工作开始。
1月20日中共青岛市委为加强对技术革新和技术革命的领导， 决定成立青岛市技
术革新和技术革命领导小组。
1月25日青岛市司法局、 监察局撤销，司法行政工作由中级人民法院办理，监察
工作由青岛市人民委员会人事处承担。
2月1～7日青岛市农业群英会、 农村四级干部会同时召开，会议以检阅农业战线
上的成就、交流经验、表扬先进、鼓干劲实现1960年全面跃进为中心内容。会议通过
了开展友谊竞赛的倡议。中共青岛市委向12个先进集体授予红旗，40个先进单位授予
锦旗，1161个先进单位和454名先进个人授予奖状。
2月4日中共青岛市委成立青岛休养区建设工程工作委员会。
2月9日共青团青岛市委召开大会，动员全市青年努力学习毛泽东思想。
2月11日青岛市工会联合会召开大会，动员全市职工掀起学习毛泽东思想高潮。
2月14～17日青岛市召开三届四次人代会，出席代表223人。会议听取了市委书记
处书记宋星路作的《高举毛泽东思想红旗，为实现1960年新的跃进而奋斗》的政治报
告；审议了副市长孙刚关于国民经济计划的报告；补选李子敬、李光远为青岛市副市
长；通过了决议。
2月25日中共青岛市委召开全市职工广播大会， 传达开展以机械化、半机械化为
中心的技术革新和技术革命运动的决议。
3月5日中共青岛市委召开学习毛泽东思想动员大会。
3月17日中共青岛市委召开会议， 传达上级关于城市支援农业四化建设的指示，
号召全市各行各业支援农业。
4月1日青岛市工会联合会改为市总工会。
4月12日中央暨五省(晋、冀、鲁、豫、内蒙古)卫生检查团来青岛检查。
4月25日青岛市第一个城市人民公社——台东人民公社成立。
4月26日青岛市商业局分设为第一商业局、第二商业局。
4月26～28日青岛市文教、 卫生、体育、新闻方面社会主义建设先进单位和先进
工作者代表会召开。
5月2日青岛市地方铁路局成立。
同日青岛市人民公社事务管理局成立。
5月6日中共青岛市委召开全市3万多职工参加的大战红五月， 反右倾、反官僚主
义誓师大会。
5月8日青岛市进行催化降雨实验，在流亭上空利用飞机在云底上空喷撒食盐水，
该地区降雨量超过其他地区。
5月30日海军北海舰队在青岛成立。
同日青岛市太平路礼堂（人民会堂）正式建成。
5月31日中共山东省委在青岛召开炼钢、 轧钢工作会议， 号召 “迅速掀起日产
1570吨钢材、2500吨钢的群众运动”。
5月31日至6月4日中共青岛市第二届党员代表大会在太平路礼堂召开， 中共山东
省委书记处书记邓辰西到会并讲了话，会议听取了王卓青代表市委作的四年来工作总
结和今后任务的报告，选举出中共青岛市委第二届委员会和出席山东省党代会代表。
6月4日中共青岛市委召开二届一次会议，选举刘特夫为第一书记，王卓青、李慕、
曲文、宋星路、周化南、周方、孙刚、郑干为书记处书记，卢仁灿、于光、李子敬、
张蕴珊、赵西林、王锡三、邓和山、安军为常委，周化南为监委书记。
6月11～13日青岛市召开工交、 基建、财贸方面社会主义建设先进集体和先进生
产者代表会， 市委、 市人民委员会向109个先进单位授予红旗， 697个先进集体和
1177名先进生产者授予奖状，会议通过了给全市职工的倡议书。
6月12日胶南县六汪公社遭冰雹袭击， 全社59个生产队，受灾31个，雹块复盖地
面2～3寸，毁坏作物24215亩，占全社耕地的21.7%。胶县铺集公社19时遭冰雹灾害，
该社60个生产队有32个队受灾，受灾农田27531亩。
6月24日中共青岛市委决定在农村分两批进行“三反”(反贪污、反浪费、反官僚
主义)运动。第一批抽调干部343人组成工作组，分赴各县、区。
6月28日中共青岛市委批准人工控制天气领导小组提出的1960年人工控制天气和
云雾物理研究计划。
7月1日青岛市歌舞团成立。
同日山东省第一家化纤企业“青岛化学纤维试验工厂”建成并投产。
7月5～8日共青团青岛市第六届代表大会召开， 中共青岛市委书记处书记宋星路
到会讲话。会议审议了团市委的工作报告并作出决议，选举出团市委第六届委员会。
7月11日中共青岛市委农村“三反”运动领导小组成立。
7月17日青岛水产公司的“717” 号渔轮被英国“阿哥比姆”号货轮撞沉， 12名
船员获救，经海事委员会处理，英方赔偿人民币23万元。
7月26日中共山东省委书记邓辰西在青岛工业企业干部会上， 就工矿企业政治工
作和群众路线问题作了报告。
8月1日全国普通话教学观摩会在青岛举行。中国文字改革委员会主任吴玉章、中
共山东省委书记处书记刘季平、教育部副部长叶圣陶、团中央书记处书记杨海涛出席
会议，吴玉章致开幕词。
8月2日青岛市大窑沟邮电局实现自动化，为青岛市首座自动化邮电局。
8月3日青岛市工业专科学校建成开学。
同日中共山东省委对即墨县七级公社湍湾大队人口死亡情况的两个调查报告作了
批示。指出同一个大队同一个情况两份调查反映的情况和分析有很大出入：一个是死
82人， 一个是死159人；一个是年老有病而死，一个是因水肿病生活问题而死。如此
严重的问题是从千里之外的一封来信反映出来。这是因为党内有部分干部存在着严重
官僚主义作风，歪曲事实，甚至对反映真实情况的人打击报复。省委要求各级党委从
两个报告中总结经验教训，发现问题及时解决。17日，中共青岛市委发出通知，要求
认真传达讨论省委批示，严肃态度，检查思想作风，改进工作，责成即墨县委作出检
查。
8月11日中共青岛市委关于生产救灾问题向省委作报告，指出青岛地区灾情严重，
估计全年因灾减产粮食1亿多斤、油料4200万斤，对做好生产救灾渡荒问题提出5条措
施，决定成立市委生产救灾领导小组。
8月12日青岛市农村发生严重吃青问题，有的生产队吃掉待收粮食的70%左右，中
共青岛市委发出通知要求采取紧急措施制止这一现象。
8月27日中共青岛市委召开工业干部会， 号召全市职工响应党中央号召，掀起保
粮夺钢大战，完成全年粮钢生产计划，中共山东省委书记处书记邓辰西到会讲话。
8月29日中共青岛市委决定调整今年招生计划。(一) 技工学校除收部分精简职工
外，余者全部精简，不再招收新生。(二)农业中学原定招收2000人减为1000人。(三)
全日制初中原定招收19008人减为15962人。(四)三县和崂山郊区原定招生4144人减为
2486人。
8月31日中共山东省委在青岛召开炼钢生产会议， 要求树立以钢为纲、为钢而战
的思想。
9月6～8日中共青岛市委召开财贸干部会， 部署支援粮、钢生产，开展厉行节约
运动。
10月4日中共山东省委批准，宋兹心任青岛市副市长。
同日中共青岛市委为加强新闻报道工作作出决定，要求各级党委成立新闻报道领
导小组，加强新闻报道工作的领导。
10月19日中共青岛市委为加强当前农村疾病的防治工作，决定成立农村疾病防治
领导小组。
10月23日中共青岛市委召开干部大会，书记处书记郑干作压缩非农业人口和整顿
粮食定量工作的动员报告。
10月24日中共青岛市委成立生产救灾指挥部。
11月2日中共中央决定， 张敬焘任中共青岛市委第一书记，免去刘特夫第一书记
职务。
11月4日中共青岛市委提出贯彻执行中共山东省委开展生产救灾运动紧急指示的
意见。在意见中指出青岛市农村灾情严重：(一) 全市粮食总产量只有55683万斤，比
1949年总产量减少3.3亿斤，扣去种子、饲料一斤不征，每个农业人口平均不足190斤，
即墨不足120斤。(二) 病情严重，人口死亡、外流，大伤元气，劳动力比1957年减少
11.7万多人，牲畜比1957年减少 55400头。浮肿病人约10万人，即墨县的出生率呈负
增长。市委要求各级党委认识灾情的严重性，找出原因，吸取教训，团结全党全民共
同奋斗，渡过灾荒。
11月12日中共青岛市委、青岛市人民委员会根据中共山东省委、山东省人民委员
会关于压缩非农业人口、参加农业生产的指示，要求有劳动能力的职工家属、流散人
员及城镇社办企事业人员6.5万人，回到农村参加农业生产。
11月15日中共青岛市委针对市区发生浮肿病发出紧急通知，要求采取有效措施，
短期内治愈现有病人。
11月17日中共中央批准，杨维屏为中共青岛市委书记处书记。
11月18日青岛市手工业局并入市轻工业局。
11月19日华东五省一市(安徽、江苏、浙江、江西、福建、上海)慰问团来青岛市
慰问灾区。
11月25～27日青岛市三届五次人代会召开， 出席代表214人。市委第一书记张敬
焘作了“深入开展生产救灾运动”的政治报告。会议审议了副市长孙刚作的财政预决
算报告，补选了出席山东省第二届人代会代表。
11月28日青岛市政协二届二次委员会闭幕。会议听取了市委第一书记张敬焘的政
治报告，补选张敬焘为政协主席。
12月12日中共青岛市委发出关于反对和防止干部生活特殊化，禁止商品供应“走
后门”的通知。
12月22～24日山东省人大驻青代表和省政协驻青委员30人赴即墨县视察。
12月31日中共青岛市委召开扩大会，贯彻山东省委扩大会和市委五级干部会精神，
检查市委领导农村工作中的错误，进行整风。
冬青岛市农村第四季度人口死亡率上升， 有些地区很严重。据统计，出生16611
人， 占农村总人口的0.75%；死亡18380人，占农村总人口的0.83%；在死亡人口中属
整、半劳动力的5135人，占死亡人口的27.94%。全市农村生死比例是1：1.11。
同年中国第一列低重心轻快稳列车组在四方机车厂制造成功。
一九六一年
1月9日青岛市第一条无轨电车路线(火车站—东镇)正式通车。
1月30日中共青岛市委发出通知， 要求各级党委加强代食品生产的领导，建立代
食品生产办公机构。
同月青岛市人口每人每月粮食定量水平普遍下调，开始实行“低标准，瓜菜代”。
2月2日青岛市总工会、团市委、教育局和民政局联合组织有老红军、战斗英雄和
烈军属、荣复军人中的先进人物参加的革命传统教育报告团，向全市人民进行革命传
统教育，报告团共作报告183场，听众15万人。
2月25日中共青岛市委为加强轻工、 纺织、社办工业和手工业的政治工作，决定
成立市委日用品工业部。
3月3日中共山东省委决定，即墨县划归烟台专区领导，胶县、胶南县划归昌潍专
区领导。为了使青岛有足够蔬菜基地、海洋化工基地，便于组织胶澳盐场生产和胶州
湾内海及国防建设需要， 决定将即墨县城阳、棘洪滩、马哥庄、河套、阴岛5个公社
划给崂山郊区领导。还决定，市委书记处书记杨维屏调烟台，周化南调昌潍，分别任
该地区书记处书记。
3月6日中共青岛市委为加强市郊农村工作的领导，决定成立市委农村工作办公室。
3月9日中共青岛市委召开全市财贸干部会，要求全市财贸干部、职工，积极做好
各项物资供应工作，切实安排好市场，促进工农业生产新高潮。
3月10～24日中共青岛市委召开工业干部会， 市委第一书记张敬焘在会上作了
《认清形势，明确任务，鼓足干劲，转变作风，迅速组织工业生产新高潮》的报告，
书记处书记宋星路作了《为巩固发展大跃进的成就而奋斗》的报告。
3月23日中共青岛市委贯彻执行中央和中共山东省委关于大力组织财政收入， 紧
缩开支，压缩集团购买力的紧急指示，决定：(一)进一步压缩社会集团购买力，紧缩
各项开支；(二)组织货币回笼；(三)大力组织财政收入；(四)加强领导，充实财政金
融队伍。
3月25日崂山水库经国家验收委员会正式验收，交青岛市自来水公司使用。
3月31日至4月2日中共青岛市委第一书记张敬焘在崂山郊区马哥庄人民公社召开
社、队干部会，讨论人民公社条例，并向中共山东省委作出报告。
3月31日至4月3日青岛市召开工交、 基建、财贸社会主义建设群英会，中共青岛
市委第一书记张敬焘在会上就支援农业、争取农业大丰收和开展社会主义劳动竞赛等
问题讲了话。
4月10日青岛市财贸办公室成立。
4月13日青岛市公社工业局成立。
4月21日中共山东省委决定，市委书记处书记宋星路调省工作。
5月4日中共青岛市委制订出开展增产节约运动方案。其重点是：增加产量，发展
品种，提高产品质量，降低消耗和成本，提高生产率，支援农业，搞好市场，增加财
政收入，加强交通运输，加速物资流转，节约行政经费。
5月8日中共青岛市委召开扩大会议，决定开展“城市增产节约运动”和“农业增
产运动”。
5月28日至6月2日青岛市第四届人民代表大会第一次会议召开，出席代表337人。
会议听取了中共青岛市委书记张敬焘作的目前形势和任务的报告；市长李慕作的青岛
市人民委员会工作报告；副市长张蕴珊作的财政预算报告；听取了中级人民法院工作
报告、选举委员会1961年选举工作报告。选举李慕为市长，张公制、孙刚、李子敬、
李光远、王锡三、张蕴珊、王云九、陈孟元为副市长；选举许善同为中级人民法院院
长。
同月青岛市粮店发放只在市区使用的糕点票， 分成1两、2两、5两三种，全市共发放
300万斤。
6月15日中共青岛市委对在农村工作上所犯错误作出检查报告，认为主要错误是：
(一)大刮共产风，集中表现在一平二调，在分配上不严格遵守按劳取酬的社会主义分
配原则。(二)估产过高，征粮过头，使社员生活发生了严重问题。(三)在生产上乱指
挥，不因地制宜，不听群众意见，造成粮食减产。(四)水利建设不顾条件，要求过急，
致使大批劳力、工具集中工地日夜奋战，丢掉农业生产。中共山东省委7月12日批复，
同意检查。
6月底自去年12月开始的青岛市“三店”(粮店、煤店、菜店) 整顿工作结束。整
顿工作使全体人员受到了教育， 提高了思想， 转变了服务态度，查出犯有错误人员
795人，占“三店”总数的14.63%。
7月1日中共山东省委通知，中央批准陈友群任青岛市委书记处书记。
7月7日中共青岛市委成立精简职工、减少城市人口领导小组。
7月26日至8月8日中共青岛市委召开党员干部会， 传达中共中央工作会议和山东
省委三级干部会精神，对当前几项主要工作作了安排：(一)大力支援农业，搞好农业
生产，巩固和发展工农联盟。(二)根据调整、巩固、充实、提高的方针，坚决拉长轻
工业和手工业， 缩短重工业和基建； 深入开展增产节约运动，提高工业生产水平。
(三)切实做好压缩城市人口的工作。(四)贯彻商业工作40条，做好商业工作，划清社
会主义和资本主义的界限，学会按经济规律办事。
同月青岛市发放只限市区使用的油票，分成0.5两、1两、0.5市斤、1市斤四种。
8月3日中共青岛市委甄别工作领导小组成立。
8月19日青岛市邀请昌潍、临沂、烟台3个地区20个县的财贸部门负责人举行会议，
就如何加强经济联系，继续扩大物资交流作了具体研究，本着互相支援的精神，签订
了商品购销合同。
9月1日戏剧教育家、中央戏剧学院副院长沙可夫在青岛病逝。
9月7日青岛地区突降暴雨，市区达到201.7毫米，郊区126.3毫米，北宅集中降雨
区达330毫米。这次暴雨来势猛，雨量大，时间集中(下午 2～5时)，造成严重灾害：
(一) 死亡37人，受伤32人。(二)工厂进水被迫停产118家，部分停产73家。(三)房屋
倒塌1331间，长途电话、电报中断。(四)郊区农田冲毁14616亩，其中绝产2995亩。
9月16日国务院批准将崂山郊区小管岛划归即墨县。
9月18～26日社会主义国家友军航海多项竞赛在青岛举行。
9月21日青岛市总工会、市妇联召开“五好”家属代表会，要求深入开展“五好”
家属竞赛活动。
9月23日中共青岛市委举行全委会， 对几年来贯彻执行党的方针、路线上的几个
主要问题作了总结，特别指出在农村工作上犯了比较严重的错误，教训是深刻的。
9月30日四方机车厂试制成功中国首列新型双层客车，开往北京。
10月5日经国务院全体会议第113次会议通过，崂山郊区改为崂山县，归青岛市领
导。
10月23日青岛市总工会举行执委扩大会，检查总结三年来工会工作的经验和教训，
确定了当前任务。
11月4日青岛市卫生工作会议结束。 会议总结了青岛市今年开展防病治病为中心
的群众卫生运动的成绩和经验，讨论了今冬明春的卫生工作任务。
11月7日青岛市组成慰问团，前往德州慰问受灾群众。
11月15日青岛市市级机关机构设置进行调整：(一)市委文教部并入宣传部；市委
日用品工业部、水产部并入市委财贸部；市委交通部并入市委工业部；撤销市委政法
部，成立政法领导小组办公室；市委农村工作办公室和政策研究室合并成立政策研究
室。(二)党群机关党委和市人委机关党委合并成立市级机关党委；增设冶金、机械、
化工、纺织、副食品生产、水产、文化、教育、卫生党委。(三)撤销工业生产委员会、
财贸办公室、运输指挥部，在青岛市人民委员会按市长分工设立工业交通、财贸、农
林水、文教、基建5个办公室。(四) 农业机械局并入机械工业局；青岛市人民委员会
机关事务局与副食品办公室合并成立副食品生产管理局。(五)税务局与财政局分设；
以第一商业局工商科为基础成立物价局对外挂物价管理局、工商行政管理局两个牌子。
11月28日中共青岛市委发出执行山东省委关于甄别和处理几年来党内斗争案件，
增强党的团结的意见。指出青岛近几年党内斗争发生了一些偏差和错误，主要是1958
年以来整风运动中错误批判和处分了部分同志，要求通过甄别达到弄清是非，增强团
结，活跃党内民主生活，调动积极因素，战胜暂时困难继续前进的目的。对甄别的范
围、政策作了具体规定。
12月7日中共青岛市委召开党员干部会， 部署贯彻中央和山东省委关于反对商品
“走后门”的指示。
12月27日青岛市人民委员会决定：(一)崂山县仙家寨人民公社的楼山后、坊子街、
小枣园、小庄、西南渠、石家宋哥庄、徐家宋哥庄、刘家宋哥庄8个大队划归沧口区，
由西流庄人民公社领导。(二)沧口李村河以南地区划归四方区，其盐滩和水清沟两个
农业队由四方先进人民公社领导。
一九六二年
1月3日中共青岛市委发出贯彻中共山东省委开展反对商品“走后门”指示意见。
次日，市委成立反对商品“走后门”工作领导小组，陈友群任组长。
1月15日青岛市人民委员会通知，财政、税务机构分设为青岛市财政局、税务局；
建立青岛市物价局、工商行政管理局，合署办公；青岛市公社工业局改为青岛市手工
业管理局。
1月20日中共青岛市委财贸工作领导小组成立，陈友群任组长
1月25日中共青岛市委根据中共中央关于“在全党开展一次新的学习运动、 重新
教育干部”的指示，决定分期分批地对全市党员干部进行轮训。
2月19日中共青岛市委召开党员干部会，传达贯彻中共中央扩大的工作会议(“七
千人大会”)精神。(1962年)
4月4日中共青岛市委、青岛市人民委员会发出贯彻中共中央、国务院关于厉行节
约紧急规定的意见，要求压缩社会集团购买力，清理仓库，精简会议，减少文件，不
准用公款请客送礼等。
5月6日中共青岛市委、青岛市人民委员会发出贯彻中共中央、国务院关于严格控
制财政管理决定的通知，要求扭转企业亏损，执行财政制度，控制资金使用。
5月15日中共青岛市委根据加强农业战线和压缩城镇人口的精神， 决定将去年划
归沧口区的楼山后等8个农业大队仍划回崂山县仙家寨人民公社。
5月24日中共青岛市委召开市级机关党员干部会，动员压缩城镇人口和整编机关。
市委第一书记张敬焘就市、区机关机构设置、干部下放、支援农村和充实基层领导等
问题作了报告。
6月3日中共青岛市委召开党员干部会，部署加强城市民兵建设工作。
6月15～26日中共青岛市委召开党员干部会， 传达华东局扩大会议精神。市委第
一书记张敬焘结合青岛市的形势和任务，提出具体贯彻意见：精简职工，压缩城镇人
口；抓好夏季农业生产，争取秋收丰产；做好财贸工作；抓好战备、治安工作；加强
党的建设。
6月28日青岛市人民委员会为加强崂山县的主要寺、 庙、庵、观和文物古迹的保
护发布通告。
同日青岛市青年联合会第三届代表大会闭幕，选举出市青联第三届委员会。
6月29日中共青岛市委、 青岛市人民委员会在传达中央关于减少职工和城镇人口
的宣传提纲时向全市人民作出检讨。认为中央指出的缺点和错误，在青岛地区都存在，
由于重工业发展过头和农业减产，给社会主义建设和人民生活造成困难，要认真地接
受经验教训。
7月5日青岛市人民委员会发布青岛市手工业、公社工业、修配服务业、小商贩登
记实施办法。
7月20日青岛市区及棘洪滩、马哥庄一带遭受严重冰雹袭击，1.1万多亩农作物受
灾，减产1～4成，打坏房屋2666间。
7月30日至8月4日青岛市人大四届二次会议召开，出席代表310人。市委第一书记
张敬焘在会上作了当前经济形势和主要任务的政治报告。报告指出：要缩短工业战线，
精简职工，减少城镇人口；支援农业，尽快恢复农业生产；抓好工业、财贸工作；抓
好战备。副市长孙刚作了市人民委员会当前工作任务的报告。
８月1２日中国食品出口公司青岛分公司与柬埔寨客户签定协议， 为青岛试销矿
泉水。青岛市矿泉水开始试制出口。
8月16日中共青岛市委第一书记张敬焘、 书记处书记郑干在北京向中央汇报青岛
工业生产、精简职工、清仓核资、市场、职工生活、市政建设 (住房、市内交通、供
水、市内道路)等工作。
8月17日山东省田径运动会在青岛开幕。
8月24日青岛市人民委员会发布关于对部分商品凭购货券供应的方案。
9月13日青岛市编制委员会成立，同时撤销市委编委和青岛市人民委员会编委。
9月18～22日青岛市工会工作积极分子代表会召开。 会议听取了中共青岛市委第
一书记张敬焘作的当前形势和任务的报告， 通过了告全市职工书，并向144个工会集
体、782名工会积极分子发了奖。
9月24日中共青岛市委就山东省委第一书记谭启龙在中央扩大的工作会议期间批
评青岛地区甄别工作进展迟缓等8个问题作出检查报告。
同日建筑工程部城市建设局、山东省建设厅、青岛市人民委员会联合工作组，对
青岛市城市建设问题的调查工作结束，指出了青岛城市建设和管理方面存在的问题，
并提出改进意见。
10月4日青岛市为动员社会闲散劳动力和青年学生回乡， 成立下乡安置工作领导
小组。
10月20日青岛市一批青年响应党的号召，分赴山东省渤海农垦局所属国营农场安
家落户，参加农业生产。
11月6日青岛市人民委员会办公厅经过组织力量调查后撰写的调查资料提出： 全
市人民生活今年比去年好，第三季度比上半年好，群众反映：“最困难的时期过去了，
今年能吃饱了。”好转主要表现在副食品标准高于去年，农村集市粮食市场开放，日
用品供应有所改善，商品价格下降，疾病减少等方面。
11月7日青岛市邮电局改称为山东省青岛市邮电局，归山东省邮电管理局领导。
11月30日至12月16日中共青岛市委召开党员干部会，传达贯彻中共八届十中全会
精神。市委第一书记张敬焘在总结中讲了阶级和阶级斗争形势及以农业为基础、以工
业为主导发展国民经济总方针等问题。
12月24日中共青岛市委举行全委扩大会，主要议题是清查宗派反党活动。中共山
东省委书记处书记白如冰到会讲话。
12月25日中共青岛市委发出贯彻中共山东省委关于轮训干部的决定的指示。要求
以毛主席提出的“阶级、形势、矛盾”三个问题为纲，以中共八届十中全会精神为中
心，通过轮训达到：(一)树立明确的阶级立场和阶级观点；(二)正确认识形势；(三)
全面了解党的方针、政策；(四)认识民主集中制的重要意义；(五)整顿思想作风，坚
持群众路线。
12月28～30日青岛市人大四届三次会议召开， 出席代表279人。会议传达了山东
省二届人大四次会议精神，审议了青岛市人民委员会关于当前工作任务的报告和财政
预决算报告。会议要求深入贯彻中共八届十中全会精神，努力增产节约，大力支援明
年农业生产，为国民经济的新发展而奋斗。